商州打造城市基层党建新引擎

(余波) 今年以来，商州区以改革创新精神不断强化城市基层党组织在城市治理中的核心地位，通过全面推行“四抓四联”模式，统辖城市基层各领域党组织搭建平台，创新载体，做优服务，为实现区域统筹、多方联动、共驻共享提供强劲动力。

商州坚持组织体系立体化，构建区委、街道、社区三级城市党建联席会议议事平台，实现纵向“四级联动”。区委抓部署，用好责任清单、调度通报、动态管理、督查考核四个“硬推手”，推动各级党组织竞相发力。街道抓统筹，城关街道办事处党委吸纳160多个驻区单位、职能部门单位负责人为城市基层党建联席会议成员，统筹调动13个社区、486个驻社单位的资源、信息、人才优势，实现城市基层党建由垂直层级管理向区域整合转变。社区抓推进，全区31个社区建立党建共建联合会，调动驻社单位党组织、在职党员、流动党员群策群力参与相关活动，有效提升城市基层党建横向协调、纵向领导的权威性。网格抓管理，实行“片组户”管理、“团队班”服务社区网格化模式，科学设置65个片区、150个小组、选聘300多名中心户，将居民小组、驻社单位、商业网点纳入网格党建。

区上统筹推动辖区单位与社区互进互融，逐渐形成全方位、多层次、广覆盖的党建工作格局。推行“活动联办”，城关街道办事处窑头社区联合辖区单位助扶帮困，发放慰问资金3万多元，开展职能单位认领服务先锋岗位17个。实施“党员联管”，刘湾街道办事处南秦社区推行开放式组织生活，与市委老干局互动，创新开展主题党日，并通过微信工作群、QQ群、公众号全覆盖，党员在线培训、互动交流常态化，实现“线上”管理“线下”新模式。促进“资源联用”，社区、驻区单位列出资源清单，相互开放阵地，统筹利用会议室、停车位、健身设施。推动“服务联做”，迎宾路社区、郭村社区与驻社单位协商服务项目，吸纳驻区单位组建便民服务团、利民工作队、为民自乐班等群众服务组织13个。

区上通过组织纽带把各方紧密联结起来，“四支力量”为社区发展服务，为社区群众服务。配强社区班子，采取“四个一批”的方式，选举产生135名新一届支部委员和31名支部书记，进一步增强了班子的服务能力、服务意识。选优网格“三长”，从社区和驻区单位中选拔268名党员担任“三长”，实施分类管理、分层负责，网格长负责小区、楼长负责楼宇、中心户长负责联系群众，推动辖区党建和社会治理工作。用好“三官一律”，选派144名政法系统“三官一律”干部进社区，开展法律宣传，提供法律服务。激活“在职党员”，3000多名在职党员干部到社区报到服务、认领岗位，为社区居民办实事好事。实施四抓四联，实现了街道、社区党组织人财物和责权利的对称下沉，使其有责有权有资源，说话办事更有底气。