市工商质监局优化营商环境

近年来，市工商质监局按照市委、市政府的安排部署，认真落实中省规定，抢抓机遇，快速启动，不断深化商事制度改革，积极推进注册登记便利化，优化提升营商环境，取得了明显成效。

深化商事制度改革。前置许可由原来的130多项缩减到33项，办照时间由法定的15天缩短到5天，现场办结率达到40%以上；启动实施了“54证合一”改革，全面实行工商登记全程电子化改革，主动与有关银行开展联合帮办活动，手机微信办照率达到40%以上，位居全省第一。商事制度改革4年来，全市累计登记市场主体50419户，比改革前的2013年底翻了一番多，为全市实现追赶超越目标奠定了坚实的微观基础。下一步，市工商质监局将按照市委、市政府的部署和要求，牵好“十大行动”分配工作任务的落实，会同市公安、国税、地税、人行等部门研究制定简化企业开办和注销程序行动方案，认真抓好落实。

紧盯目标，提升服务。紧紧围绕新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项及符合条件企业办理简易注销时间压缩至3个工作日内的目标，各县区、各相关部门要以该目标为导向，找准差距，不折不扣落实。重点解决公章刻制、银行开户、涉税事项办理、部门数据交换共享等过程中存在的问题，尽快补齐短板、提升服务、优化环境。

细化措施，狠抓落实。坚持问题导向，围绕八项改革举措，既有定性要求，也有定量指标。工商和市场监管部门要不断深化企业名称登记、“多证合一、一照一码”、全程电子化等改革，加快推进登记注册便利化。公安部门要合理增加公章刻制企业数量并优化布局，在各级政务服务大厅设置公章刻制窗口，压缩公章刻制时间。国税、地税部门要简化涉税事项办理流程，加快完善电子税务系统，压缩涉税事项办理时间。人行系统要调整企业开户许可流程，压缩开户审核时间。市发改委、工商质监局、公安局、国税局、地税局、人行商洛支行等单位要建立数据实时交换系统，压缩工作衔接时间。各级政务服务大厅要着眼服务，瞄准工作目标，面对问题，搞好衔接，做好大厅有关数据互联共享、交换互通等具体工作。市统计局要建立营商环境监测评价体系，定期公布县区排名。市考核办要将评价结果纳入目标责任考核，推动各县区、各部门工作落实。

强化保障，深化改革。改革事关全局，环境事关发展，任务艰巨繁重。各县区、各相关部门全力以赴推进简化企业开办和注销程序行动，确保市委、市政府部署落地见效。强化组织领导，明确任务分工，细化工作措施，做好人财物保障。强化协同配合，齐心协力解决好改革中遇到的困难和问题。强化督促检查，对工作积极、成效明显的要予以表彰，对推进缓慢、落实不力的要严肃问责。强化宣传培训，内修业务素质、服务水平，外扬改革政策、改革成效，营造关注改革、支持改革、参与改革的良好氛围，努力以政府的“改革指数”提升市场的“环境指数”，用企业的“信心指数”提升商洛的“发展指数”，不断加快新时代商洛追赶超越步伐。(市工商质监局供稿)