镇安加快推进“三变”改革

(谢云涛 陈世培)镇安县坚持以贫困户稳步增收为目标，以拓展“三带四联”为载体，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，今年将完成全县96个贫困村“三变”改革任务，每个村集体经济年度收入达到5万元以上，为脱贫摘帽提供新引擎。

镇安县狠抓关键环节，从建立健全融资担保、风险防控、权益保障等三个机制体制入手，在8月底前分别完成3个省级、7个市级、8个县级“三变”改革示范村创建工作和其他78个贫困村“三变”改革工作。确立县为主体、镇办实施、村组操作的三级确权机制，提供盘清集体资产、盘清农户资产、盘清财政投资等“三资”情况，经村民代表会、村组会、村两委会“三会”审定及公示进入村产权交易中心，按照社带户、企带村和“股份+合作”的模式，在每个村民小组成立专业合作社，将农户的土地、林地、房屋折价量化，入股到合作社中。每村组建一个股份经济合作社，结合实施“三带四联”，面向县内外选择优势企业作为“三变”改革的经营主体，充分激活“三资”，量化折算优先股、协议股、成员股和资源股，规定各个股份应得相应的收益分配。

为全面做好“三变”改革工作，县上还将组织干部前往贵州、甘肃等省参观学习；成立“三变”改革工作领导小组及其办公室，强化相关部门和各镇办的业务职责和工作重点，划拨了专项工作经费，并将此工作列入“马上就办、办就办好”常态化督查内容，确保“三变”改革深入扎实开展。