商南加强“三变”改革工作

(祝林 闫贵宾 操俊)商南县最近采取一系列硬措施，提早谋划、统筹部署2018年脱贫攻坚和“三变”改革工作，推动全县脱贫攻坚和“三变”改革向纵深发展。

扎实安排部署，制定工作方案。县上制定《商南县2018年脱贫攻坚春季攻势行动方案》和《商南县2018年脱贫攻坚工作要点》，县“三变”办拟定了《商南县2018年“三变”改革实施方案》和《商南县壮大村级集体经济实施方案》。按照整村推进、整流域推进、整沟域推进、连片开发思路，突出抓好产业发展、基础设施建设、农村人居环境改善、激发脱贫内生动力、壮大集体经济等重点工作，确保2018年度34个贫困村1.74万人口顺利脱贫退出。

紧扣目标任务，强化推进措施。2018年全县“三变”改革工作在巩固11个试点村的基础上，每个镇办再发展2至3个“三变”改革村(社区)，使全县“三变”改革村达到34个。将清产核资和壮大村集体经济作为“三变”改革的基础和着力点，细化任务清单、明确时间节点和工作内容，计划6月底前完成股权量化、股份合作和项目实施工作。

搭建产业平台，培育承接主体。2018年继续按照“一村一品”的发展要求，对初步具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的区域，先行发展一批规模适度的特色产业，形成产业特色突出、市场前景较好的初级发展平台。围绕食用菌、猕猴桃、有机茶、中药材等特色产业，按照“生态产业化、产业生态化”的要求，坚持因地适宜、分类指导，突出重点、发挥优势，推动做强做优特色产业，激活发展资源，拓宽增收渠道。积极探索“企业+‘三变’+合作社+农户”“公司+合作社+基地”等经营模式，鼓励和引导农村土地承包经营权规范有序流转，力促土地由分散经营向规模化、集约化经营转变，推进特色产业深度开发和专业化生产。