权威发布！陕西省退役军人就业创业工作情况新闻发布会答记者问

（记者 许瑶）7月5日，陕西省退役军人就业创业工作情况新闻发布会在西安举行。新闻发布会通报了全省退役军人就业创业工作情况。陕西省退役军人事务厅新闻发言人、副巡视员金小奇，省教育厅学生工作部（学生工作处）处长唐澍，省人社厅就业促进处处长王武秀，省退役军人事务厅就业创业处二级调研员张朋举出席，介绍了陕西省退役军人就业创业工作情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室张竞怡主持。20余家新闻媒体参加了发布会。

西北信息报记者：创业是就业的高级形式。请您介绍一下陕西鼓励支持退役军人创业带动就业方面做了哪些具体工作？

陕西省退役军人事务厅就业创业处二级调研员张朋举：

当前，广大自主就业的退役军人作为建设新时代中国特色社会主义的一支重要人力资源，积极投身到大众创业、万众创新的活动中。我省出台了支持广大自主就业退役军人创业的扶持政策和措施。这些政策和措施主要表现在工商登记、市场准入、税费减免、金融扶持、平台搭建、创业培训、创业指导以及创业补贴等方面。

在工商登记、市场准入方面，简化审批许可办证手续。

在税费减免方面，出台了一些优惠政策，比如对自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商登记当月起，在3年（36个月，下同）内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的税费。

在金融扶持方面，出台了创业担保贷款政策，政策的主要内容为个人贷款额度15万元，期限三年，财政贴息，合伙经营50万，创办企业300万。

在平台搭建方面，建立就业创业基地、众创空间，认定了陕西省科技资源统筹中心、陕西哈贝卡汽车服务有限公司等退役军人就业创业基地39家，对具有示范性、推广性的基地，给予100万元奖补，助力做大做强。我们还支持创业商会，孵化带动就业创业，形成创业合力，目前陕西君联商会已有退役军人创办企业41家，年产值65亿元，吸纳就业4000余人。

在开展创业培训和创业指导方面，先后两期聘请59名创业导师为广大自主就业退役军人提供免费培训指导、开业指导、创业咨询等服务，导师的联系方式挂在我们厅的官方微信公众号上，他们会给大家免费提供帮助。

另外，我省一些地方还出台了创业补贴，对于退役军人初次创业，经营6个月以上，能带动其他劳动者就业且正常申报纳税的，都有一次性创业补贴。

在营造创业氛围方面，我省在4月份举办了全省退役军人创业成果展示会，展示了退役军人创业成果，收到了非常好的反响，增强了广大退役军人创业的获得感和幸福感。

陕西传媒网记者：刚才您在发布中讲到，服务保障退役军人就业创业工作，要做到政策先行。请问陕西在退役军人就业创业工作方面出台了哪些政策？

陕西省人社厅就业促进处处长王武秀：

根据“退役军人事务部﹝2018﹞26号”文件，去年结合我省实际，推动出台了《关于促进新时代退役军人就业创业的若干意见》，从提升就业能力、拓宽就业渠道、加强就业支持、加大创业扶持、健全服务体系等五个方面，整合资源，细化措施，强化责任，全方位支持退役军人就业创业。全省设立职业培训补贴、培训生活费和交通费补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、一次性创业补贴、转移就业交通补贴等，符合条件的退役军人均可按规定享受。各级创建的创业孵化基地(园区)优先为入住的退役军人提供经营场地，享受水电减免、拓融资、人力资源、宣传推广等服务。

相关政策的具体内容我们发布在智联招聘以及省人力资源和社会保障厅、省退役军人事务厅官方微信公众号，有需要的朋友可以前去详细了解。

西安晚报记者：创业担保贷款是创业者在创业初期获取资金支持的重要方式。请您介绍一下退役军人在创业担保贷款方面有什么便捷优惠政策？

陕西省人社厅就业促进处处长王武秀：

我同意您的观点。退役军人创业是就业的高级形式，符合大众创业、万众创新号召。那么，创业是市场经济行为，退役军人在享受普惠性扶持政策的基础上，理应受到社会优待。我省在扶持退役军人创业方面，给予政策优惠，其中就有关于创业担保贷款的规定。具体是：符合条件的自主创业退役军人可申请创业担保贷款，并按规定享受贴息。其中个人借款人贷款额度最高不超过15万元，合伙创业或组织起来共同创业的借款人贷款额度最高不超过50万元，贷款期限最长不超过3年。企业借款人贷款额度最高不超过300万元，贷款期限最长不超过2年。

陕西广播电视台记者：4月份陕西举办了“退役军人就业服务月”活动，大家都在为政府服务退役军人就业创业工作点赞。请您具体介绍一下活动取得了哪些成果？

陕西省退役军人事务厅新闻发言人、副巡视员金小奇：

人民子弟兵来自人民，退役军人工作离不开人民。退役军人经过部队培养，他们身上有很多优点，比如他们的政治素养、纪律观念、团队精神、拼搏意识，这些都是人才素质的重要组成部分。经过部队多年的培养，给他们身上注入了这些优秀的基因，可以说退役军人是新时代建设中国特色社会主义的重要人力资源。在此，我想向全省退役军人奋斗不息、发扬军人优良传统的群体点赞，也向关心退役军人支持退役军人就业创业的社会各界朋友点赞。

“退役军人就业服务月活动”，已经于4月30日圆满结束。相关情况陕西日报、中国退役军人等多家媒体已经进行过相关报道。具体来讲有10个方面的成果：

1.金融服务。与12家金融机构签订了合作协议，将陆续为退役军人提供优先优质优惠的特色化金融产品和就业创业服务。

2.创业导师。为第二批49名创业导师颁发了聘书，使全省退役军人创业导师团队达到59名。

3.孵化基地。对授牌成立了11家退役军人就业创业基地，使全省退役军人就业创业基地规模达到39家，将更好发挥孵化和示范带动作用。

4.线上招聘。联合智联招聘网、81联聘网等，开通了退役军人线上招聘平台，为退役军人、用人单位提供量身定制、精准对接服务，目前汇集就业岗位1万余个。

5.教育培训。与西安交通大学签订了加强全省退役军人教育培训工作的合作框架协议，共同开展退役军人就业创业服务，创建退役军人终身学习在线培训平台，校内优质教育资源全要素向退役军人培训学员开放，聘任优秀退役军人作为西安交大兼职辅导员。

6.建立联盟。与西安交通大学联手推动建立了“陕西省退役军人教育培训就业创业联盟”，整合国内国际优质教育培训和促进就业创业资源，创新合作模式、培训方式，不断提升入学率、就业率和创业成功率。

7.会展经济。举办了陕西省退役军人就业创业成果展，首次尝试通过会展经济促退役军人就业创业、汇集参展企业68家，创造退役军人创业精英的大聚会、服务创业的大展示、合作多赢的大平台、增进感情的大契机。

8.分享交流。举办了4场陕西省退役军人就业创业分享会，退役军人创业代表分享创业经历，有关部门领导解读就业创业政策，著名教授专家纵论军民融合发展，对退役军人代表进行创业政策培训。

9.经验转化。抓住全国退役军人就业创业工作会议召开之机，认真落实会议精神，学习借鉴全国各省（区市）促进退役军人就业创业的好经验好做法。

10.常态服务。确定每年4月为“全省退役军人就业服务月”，线上线下同时推出系列活动，常态化服务就业创业。

新华社记者：请您介绍一下陕西省在退役军人学历教育方面有哪些优惠政策？

陕西省教育厅学生工作部(学生工作处)处长唐澍：

随着社会经济的发展，各行各业对人才的渴求，特别是对于中高等学历人才以及具有一定的技能技术人才需求和要求越来越高，这就使得越来越多退役军人对中高等学历教育，特别是高等职业教育学历越来越倾赖，成为退役军人普遍关注的焦点和热点。多年来，我省将中高等学历教育作为推进退役军人就业能力转变的三驾马车，军人是受到军队大熔炉历练也是社会不可多得的人才，为了迎合、鼓励、吸引退役军人、新兴职业农民、下岗失业人员投身到社会建设中，提升他们的学历和技术技能。

教育部、发改委、人社部、农村农业部、退役军人事务部6部委联合印发《高职扩招专项工作实施方案》，来鼓励吸引更多的退役军人报考高职院校，提升他们的学历水平和综合素质能力，鼓励更多符合高考报名条件的退役军人进入高职课堂，把他们纳入高等职业院校单独考试招生范围。

另外，在高职扩招方案里，我们对退役军人招生计划进行单列，我省制定了对退役军人报考高职院校免于文化素质技能测试，我们要求高职院校对退役军人制定灵活多样的教育教学课程，对他们可以进行单独编班，分类编制人才培养方案，提升对退役军人培养的针对性、适应性和实效性。此外，我们对退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等方面提出了加分、免试等优惠政策。对愿意接受中等职业教育的退役军人实行注册入学，中等职业教育期间符合条件的还将享受学费资助和相关奖助学金制度。此外，我省出台了一系列政策，鼓励退役军人参加高等教育自学考试、成人高等学历教育提升，提升退役军人学历文凭和各方面的综合能力，帮助退役军人改善知识结构，提升就业的竞争力。

我省将持续强化落实相关扶持政策规定，以教育培训联盟为依托，充分发挥政府推动、社会参与、需求牵引的训培聚合力，逐步形成“以培训学技能练本领、以创业促就业保根本、以充电强能力补养分”的完整工作链。