陕西省实施“3+X”工程推进产业脱贫助力乡村振兴

日前，省委办公厅、省政府办公厅联合印发通知，要求各地、各部门认真贯彻落实《关于实施“3+X”工程加快推进产业脱贫夯实乡村振兴基础的意见》（以下简称《意见》），实施农业特色产业“3+X”工程，大力发展以千亿级苹果为代表的果业、以千亿级奶山羊为代表的畜牧业、以千亿级棚室栽培为代表的设施农业，因地制宜做优做强魔芋、中药材、核桃、红枣和有机、富硒、林特系列产品等区域特色产业，为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴产业兴旺奠定坚实基础。

《意见》指出，要围绕“果业打造百年产业、羊乳打造世界级产业、建设设施农业西部强省”，突出果业大提质、畜牧上水平、设施扩规模，到2020年，全省苹果种植面积1200万亩，产值1000亿元；奶山羊存栏300万只，全产业链产值355亿元；设施农业规模360万亩，产值1000亿元；区域特色产业布局优化、要素聚集、效益提升。我省将力争用5年左右时间，使苹果、设施农业在千亿元产值的基础上，综合产值再提升；到2025年，羊乳产业产值突破千亿元，农业特色产业质量、效益、竞争力全面提升。

《意见》指出，要进一步优化产业结构，精准布局产业，通过规模流转、农地入股、托管联营等形式，推动规模经营，提高产业聚集度，形成三大主导产业引领、区域特色产业板块推进集群发展产业格局。

以苹果为代表的果业重在优布局提品质。要聚焦苹果、猕猴桃两个拳头产品，围绕“种苗、布局、有机肥”三个关键，扩优生规模、拓高端市场、创世界品牌；同时，加快发展贮藏冷链设施和精深加工，加大国际市场开发力度，推进果业国际化进程。

以奶山羊为代表的畜牧业重在上规模促转型。要扬长避短，突出优势，坚持非对称发展，着力扩大奶山羊产业规模，多措并举，走高端、占市场、创品牌；同时，加快陕南传统生猪养殖区转型升级，着力打造渭北果区果畜结合生猪产业板块。

以棚室栽培为代表的设施农业重在建板块增产能。要立足省内，面向西部，突出集中连片的土地资源、项目承载的市场主体、产业发展的良好基础、带动农民增收的有效机制，围绕蔬菜、食用菌、时令果、花卉“四类品种”，以冬春反季节生产为重点，兼顾春提秋延，一手抓新建扩张，一手抓改造提升。

“X”产业立足比较优势重在彰特色拓市场。要突出贫困片区，挖掘资源潜力，发挥比较优势，推动区域特色产业科学布局、集约集聚、精准覆盖，要立足资源禀赋，突出特色，差异竞争，发展一批契合市场需求的小众特色产品。 （记者 吴莎莎）