户县男子起诉要求拆除小区内违建反复举报诉讼仍未见拆(2)

户县县政府：

已经履行了法律职责

户县住建局败诉后，感觉到很委屈，他们认为执法行为一直在进行中，已履行了法定职责，更谈不上失职渎职行为。

户县住建局答辩称，接到汪先生举报后建议立案查处，2016年3月11日向户县山水草堂开发商陕西盛景置业有限公司调查询问，要求该公司采取切实可行措施，制止违法建设活动。同年3月28日，户县住建局作出违法建设处理意见报告表，并于同日作出限期拆除违法建设通知书，认定第52幢加盖属违法建设，并限期15个工作日内自行拆除，逾期不拆除的将强制拆除。4月20日，户县住建局作出拆除违法建设催告通知书，限第52幢业主刘某自收到通知书之日起7日内对违法建设自行拆除。两天后，刘某向户县住建局提交陈述申辩书。2016年7月27日，刘某向户县住建局申请行政复议。2016年9月19日，户县县政府作出行政复议申请决定书，维持户县住建局限期拆除违法建设通知书。随后，刘某向户县住建局提交申请，请求变更为罚款，补办手续。

户县县政府辩称，他们已经履行对原告信访事项批转与交办的职责。原告通过网上信访系统对山水宅院违法建筑进行举报，户县县政府在收到原告的举报后，已经依职权将举报信息转至户县住建局进行处理，户县住建局已就原告的举报进行了处理和答复。但拆除违建尚需法律条件。按照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定，法律对拆除违法建筑设置了前置程序，原告要求强制拆除违建时正值第52幢业主行政复议案件审理期间。

户县县政府认为：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，至今未对山水宅院第52幢违法建筑实施强制拆除不违反法律规定，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。

判决已经生效

强制拆除仍未见行动

西安铁路运输中级法院认为，该案是一起行政不作为案件。本案原告的诉讼请求是判令被告履行法定职责，依法限期对山水宅院内与原告相邻的第52幢院内违法建筑进行拆除。违法行为人没有在限期内对违法建筑自行拆除的，可由行政机关强制拆除。行政机关在作出强制拆除决定前，应履行《中华人民共和国行政强制法》规定的催告等程序。虽然被告户县住建局于2016年4月20日作出拆除违法建设催告通知书并送达，但该通加书属于履行强制拆除决定前的催告程序，被告户县县政府之后对刘某的行政复议申请做出了决定，维持户县住建局限期拆除违法建设通知书，但刘某并未对违法建筑自行拆除。

依照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定，被告可以强制拆除，但被告至今未履行其法定职责，因此就有了上述的判决，户县政府和户县住建局败诉了。

18日下午，户县城建监察大队负责人介绍，他们已于18日给第52幢业主送达了《强制拆除违法建设决定书》，记者看到了《行政执法送达回证》，看到52幢业主的签字“我不是第一个盖的，也不是最后一个盖的，为什么拆我的。”

而对于户县县政府为何行政不作为，记者18日前往户县县政府办公室，并表明采访意图，而办公室负责人说：“采访领导需要审批，我们无法接受采访”。记者郭魂强文/图

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