莲湖区推动“两学一做”学习教育常态化制度化

今年以来，莲湖区在推行区域化党建和党建网格化管理的基础上，坚持“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”原则，建立了街道“大工委”制和社区“大党委”制，采取“3+x”模式，将基层垂直部门和部分驻地单位党员负责同志聘任为街道、社区兼职委员，整合党建资源，汇集各方力量，通过大事共议、实事共办、要事共决、急事共商，助推组织建设、群众幸福、经济发展、民生“九难”、城市治理、和谐稳定等六个方面热点难点问题有效解决，提升了基层党支部的战斗力，推动了全区“两学一做”学习教育常态化制度化。目前，全区9个街道聘任兼职委员114人，131个社区聘任兼职委员803人。

创新工作联动机制，盘活地区党建资源。建立“党建联抓、发展联促、民生联保、城管联动、治安联防、文明联创”六项联动工作机制，覆盖驻地单位600余家党组织，共同开展党建活动、优化投资服务、改善保障民生、提升人居环境、维护辖区稳定、共创文明和谐，形成齐抓共管、多元参与工作新格局。发挥组织优势，通过学习共抓、教育共办，开展区域开放式学习教育活动260多次，将“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。通过个人自学、集中讨论学、专题辅导学、网络推送学等方式，加强直管党员、在职党员和流动党员党章党规学习教育，实现党员教育管理全覆盖、无盲区。在“两学一做”学习教育“大学习、大教育、大排查，察民情、解民忧、助民富”活动中，全区共查找突出问题1223个，列出整改措施1648条，填写整改承诺书861份。131个社区共走访困难群众7475人，发放救助金39.6万元，普遍绘制了“民情地图”。

搭建智慧党建平台，促进互联网+党建融合。建设基层党建网格化管理系统，包括基础信息、区域化党建、重点工作动态、党员远程教育、阵地宣传等五大功能。建立党建资源“大数据”库，对全区党组织基本情况和党员个人信息实时录入，实现基层组织建设动态管理、智能查询。建立基层党建网上处理机制，对“两学一做”学习教育、区域化党建等重点工作进行网上进展传送、无纸化办公处理，实现区、街道、社区三级党建工作互联互通。建立“网上党支部”、微信公众号，开设网上“微党课”，用党员群众爱听、能听懂的语言或图像动漫，生动鲜活地讲真理、道理，让党员群众在“微时间”受教育。目前，共报送工作进展1300多条，发布信息动态258条，推送党务知识375项，辖区党员参与6700多人。

以网格化管理为抓手，发挥党员示范作用。按照“方便管理、任务等量、边界清晰”原则，在全区41个管理片区、134个单元、364个管理网格的基础上，以网格区域为单位，将312名社区党组织成员、521名党建指导员、131名社区“第一书记”、6201名在职党员等下沉入网格，组建党建网格长牵头、多种力量参与的“1+5+X”网格员管理队伍，做好网格内基层党建工作，发挥党员联系服务群众作用，形成“一格多能、一岗多责”网格服务体系。目前，网格内党员、志愿者队伍协助组建非公和社会组织党组织89个，累计为困难群众和特殊群体办实事好事2230件，实现群众“微心愿”2845个。

推行党建项目运作，解决群众实际问题。借鉴经济工作领域项目化管理理念，按照“一类需求就是一个项目”原则，围绕驻地单位和党员群众反映的社区党建活动不丰富、老年人用餐不便、健身器材不足等具体问题，按照复杂问题由街道“大工委”协调解决，简单问题由社区“大党委”协商解决的思路，每月召开区域化党建联席会、党建共建联合会，每次列出2-3个专题，进行协商研究解决。每年能研究解决涉及党的建设和群众医疗、养老、出行等民生“九难”具体问题200余件。对于社区环境卫生、文化活动等需要长期坚持的问题，包装为一个一个可操作的党建项目，明确牵头主体，动员驻地单位和在职党员积极认领、广泛参与，携手促进问题解决。2016年以来，共实施党建项目85个，筹集投入资金264万元，受益居民群众12万人次。2017年初步策划包装涉及扶贫帮困、医疗卫生等区域共建项目90个。