浙江需尽快通过立法保护个人信息安全

接到陌生电话，对方却对你的信息一清二楚。这样的情况，你是不是经常碰到？参加省“两会”的很多代表委员，同样也有这样的遭遇。

省人大代表、开元旅业集团有限公司董事长陈妙林就是其中一个。这次他带来的建议中，有一份就是“关于规范我省公民个人信息管理的建议”。

不谋而合，省人大代表、浙江大公律师事务所管委会主任李旺荣等人提交的一份议案，也是“关于尽快制定《浙江省个人信息保护条例》”。

省人大代表陈妙林

规范和制约个人信息使用

建立个人信息管理体系

“目前公民的信息采集和管理，还处于一个比较落后原始的状态。”

陈妙林在接受钱江晚报记者采访时说，比如公民信息管理没有形成全面、规范、统一的体系，公民的个人信息得不到及时的更新，公民个人信息没有得到科学有效的使用等。

在他看来，个人信息管理的缺失和不完善，会给社会治安管理带来诸多不便，“我们公司就有一个活生生的案例，10年前招了一个公司高管，当时不知道也没办法查实该人员的具体信息，直到去年我们才得知，他曾经有诈骗案底。”陈妙林说，“如果最开始就知道他是这样的人，我们怎么可能招聘他？”

个人信息管理不规范，让真正想用的人掌握不了，却让另一拨人有机可趁，通过倒卖信息牟利。“我有时一天接到好几个陌生电话，真是不堪其扰。我就纳闷了，他们是怎么知道我详细信息的？”

●陈妙林建议：加快制定相关法律法规，从法律层面规范和制约我国公民个人信息的采集、管理和使用；建立全面、规范、统一的公民个人信息管理的体系和机制，明确政府部门的职责；利用大数据建立公民个人信息的数据库，实现公民个人信息的互联互通，在各个领域达到信息共享；开发和利用第二代公民身份证的功能，将公民的各类个人信息汇集到一张卡中，实现信息查询一卡通；加强公民个人信息的保护，对违法泄露、窃取、转卖公民个人信息的违法犯罪行为进行严厉打击。

省人大代表李旺荣

应尽快出台

《浙江省个人信息保护条例》

作为律师的李旺荣，同样也非常关注个人信息保护的问题。

他说，大量个人资料如今可轻易被收集和利用。现实中，网络购物诈骗、电信诈骗、金融诈骗案件日益增多。因个人信息资料保护不当而发生的合法权益被侵害的案例屡见不鲜，而目前我省在个人信息资料保护领域的立法仍处于空白阶段。

“许多行业会涉及到个人信息，因此一些企业或行业制定了规章制度，来保护消费者的个人信息。”不过李旺荣认为，行业自律模式的不足在于没有法律强制力，一旦发生争端，消费者可能无法得到真正的保护。另外在实践中，也有一些企业未加入行业自律，让消费者“投诉无门”。

●李旺荣建议：我省应尽快出台《浙江省个人信息保护条例》，设立个人信息保护的监督机构，建立个人信息的合理使用制度，明确侵害个人信息的补偿和惩罚机制及维权途径，切实保障公民个人信息安全，让尊重和保护公民个人信息成为一种自觉、一种习惯。

本报记者 徐建国