“三项机制”在陕西彬县落地生效

西北信息报记者狄西方魏建军通讯员史建荣

追赶超越正当时，“三项机制”是关键。陕西省咸阳市彬县在省市相继出台“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制的基础上，迅速研究制定了切实可行的3个配套试行办法，有效促使全县党政干部超前思维、大胆创新、主动作为、共谋发展。至2016年底，预计全县完成生产总值187亿元，增长10%；地方财政收入7.5亿元，同口径增长5.6%；固定资产投资233亿元，增长15%。城镇和农村居民可支配收入分别达到30970元、10600元，分别增长9.5%和10%。

为了充分调动广大干部干事创业热情，该县聚焦“4+2”工作机制落实、目标责任考核和招商引资、脱贫攻坚等重点领域工作，采取“四个挂钩”激励模式，对工作优秀、业绩突出、获得市级以上奖励和群众满意高的单位和个人给予隆重表彰，对各项工作优秀单位的干部优先选拔任用，对受到市级以上表彰奖励或一年内连续三次领取“流动红牌”单位的干部优先提拔使用。去年6月份，县委将第二季度目标考核第一名的水口镇党委书记王海龙，优先推荐并被评为陕西省“优秀党务工作者”；11月份，结合机构改革，将脱贫攻坚工作中两名优秀干部予以交流重用，并将2015年度受表彰“第一书记”和县市场局“敢于担当”两名副科级干部予以提拔重用，真正体现了德才兼备、人岗相适、工作至上的干部选拔导向。

与此同时，该县在划清失职与失误、敢做与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界线基础上，进一步细化量化可宽容失误的17种情形，明确规定对“政绩工程”、“形象工程”和以权谋私、贪污受贿、有令不行、有禁不止、失职渎职、不讲科学、不循规律、不计后果和同一工作、同一问题重复出现失误或错误等从严追责问责。去年第四季度，对影响全局工作的两名县级部门主要负责人予以停职检查，先后有15名党政主要负责人在全县干部大会上公开检讨，从而使各级领导决策的科学化、民主化水平得到提高。

在干部考核任用上，该县力求做到“精益求精”。对在干部考察和领导班子综合研判中称职率达不到三分之二的、发生特别重大生产安全责任事故的、脱贫攻坚工作季度考核连续三次排名倒数第一的党政领导干部，建立“能下”机制，让“平庸懒政”和“昏庸懒散”的干部腾位让贤。在去年镇党委换届中，按照“两推两评一比选”办法，对14个软弱涣散基层党组织转化提升，对3名贫困村党支部书记予以调整，对3名群众意见较大、满意率低于50%的“第一书记”立即调返原单位，有力激发了广大干部的工作积极性。

正如该县县委书记张胜利说：“三项机制”出台及时而必要，是全省追赶超越的可靠支撑，尤其为县区党政干部干事创业树立导向、搭建平台，为彬县加快建设“陕甘宁毗邻中心城市”提供了新动能。