校外出事学校无责？《昆明市学校安全条例》引争议

央广网昆明1月16日消息(记者陈鸿燕)据中国之声《央广新闻》报道，昆明市近日新发布的《昆明市学校安全条例》，对学校安全中校方责任和家长责任分别作出明确规定，特别是“上学放学途中出事故，学校无过错则不担责”，引起不少家长和老师的热议。

对此产生了正反两方观点，正方观点是，解放老师。持此观点的人认为，学生在上学放学途中，远离学校所处的管辖范围，出了事故把责任归为学校说不过去。学校对学生的责任，应该是从学生进校那一刻起，到离开校门为止。学生在校外出了事故，除非是发生在学校统一组织安排的活动过程中，其他的学校无过错情况，不该承担责任。反方观点是，学校老师可以责罚学生。学生因此在校外自杀，是不是学校不用承担责任？”

对于正反两种观点，昆明市盘龙区某小学校长告诉记者，学校安全责任重、压力大、涉及面广，常有如履薄冰的感觉，作为学校一线的管理人员，十分认同新安全条例。“校园安全不光是学校单方面努力就能实现的。孩子的安全需要学校、家长、学生及社会的共同努力。”希望该条例不光是成为学校开展安全工作的紧箍咒，同时指导全社会共同为孩子营造安全环境。

云南师范大学教育学教授王艳玲认为，学校主要任务应该是教学，安全应该只是其中的一部分。条例中已说得非常清楚，家长或监护人应当采取有效措施，保障学生上学、放学途中的人身安全。学校的责任是履行低年级学生上下学交接管理职责。孩子上下学途中遇到安全问题，不是学校的责任。