西安浐河经济开发区管理委员会关于2016年年度安全生产目标任务完成情况的报告

2016年，西安浐河经济开发区管理委员会在区委、区政府的正确领导下，在区安监局的精心指导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，不断强化红线意识，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任，按照属地监管原则，建立健全安全生产长效机制，大力开展“打击违法违规生产经营”各项活动，积极开展安全生产宣传教育活动，广泛深入开展安全生产隐患排查治理，及时整改事故隐患和解决安全生产中存在的突出问题，圆满地完成了区委、区政府下达的各项安全生产目标任务，确保人民群众生命财产安全，促进开发区经济发展和社会稳定。现将一年来的安全生产工作情况总结如下：

一、开发区安全生产工作现状

按照2013年区委、区政府对区域产业布局的统一规划，浐河开发区负责浐河生态配套区（红旗街办）开发工作。现今，浐河生态配套区无开发项目，安全生产仍归红旗街办管理。

浐河开发区目前安全生产工作主要是开发区管委会招商引进的工业项目，分布于十里铺街办范围内。现已划归浐灞管委会管理。

现在的客观事实是：

1、根据市区安全生产工作会议纪要，十里铺老园区范围内安全生产工作由浐灞管委会负责完成。

2、浐河开发区管委会安全生产工作无执法权，各行业领域执法权在浐灞管委会。

二、加强领导，建立健全安全生产监管长效机制

开发区管委会领导高度重视安全生产工作，为确保安全生产工作取得实效，推动各项工作有序开展，成立了开发区安全生产工作领导小组，全面负责开发区安全生产工作。

组 长 孙少文 开发区党工委书记、管委会主任

副组长 肖稳峰开发区党工委副书记

穆立科 开发区管委会副主任

成员由开发区管委会各部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在开发区企业管理部，办公室主任由穆立科同志兼任。领导小组办公室负责统一部署和协调组织。

结合管委会各部门工作实际，按行业、区域包抓企业安全生产工作；管委会全体员工实行干部联系点工作，时刻关注企业安全生产动态；各入区企业内部都成立了安全生产领导小组，企业法定代表人任组长，设专职或兼职安全员一名，形成了安全工作一把手亲自抓，分管领导具体抓，安全员具体落实的安全生产管理体系。

三、周密部署，狠抓安全生产目标任务落实

1、为了全面完成区委、区政府下达的2016年安全生产目标任务，开发区管委会年初制定了今年的安全生产工作计划，全面、详细地安排部署了浐河开发区今年安全生产的各项工作。

2、年初，开发区管委会组织召开了开发区年度安全生产工作会议，总结了去年的安全生产工作，向管委会各部门和各入区企业安排部署了今年的安全生产工作；每季度组织召开一次安全生产专题会议，及时总结上季度安全生产工作中取得的成绩和存在的问题，布置下季度安全生产工作；为了搞好安全生产月活动，六月初组织召开了专题会议，安排部署了安全生产月的各项工作。

3、为了落实企业安全生产的主体责任，管委会年初与入区企业签订了2016年安全目标责任书。

四、加强安全生产宣传教育，提高企业员工和社区群众的安全意识

1、认真开展“安全生产月”宣传活动。六月份，管委会组织人员在园区主要路段设立宣传点，开展了以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的“安全生产月”宣传活动，宣传贯彻新《安全生产法》和安全监管总局制定的《企业安全生产风险公告六条规定》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》、《用人单位职业病危害防治八条规定》等政策法规，并在酒十路主要路口悬挂横幅，张贴安全宣传标语，制作了案例宣传展板，向入区企业和过往群众发放宣传资料500余份，播放《安全生产法》录音等。各入区企业也利用各种形式积极开展“安全生产月”宣传活动，悬挂横幅30条，制作展板15块，黑板报20块。通过宣传活动，企业员工和社区群众的安全生产意识进一步提高。

2、深入企业、社区，组织开展安全生产基层宣传服务活动。将安全生产法规、安全技术、应急管理等安全方面的宣传咨询服务送到基层单位和社区群众。全年下发安全生产法律法规和安全知识宣传资料300余份。深入陆通公司、西安长城开关电器厂、西安泾渭钻探有限公司、西安西玛特种传动有限公司等十余家单位进行现场宣传，广泛宣传安全生产法律法规和安全防护知识，提高了企业员工安全生产的法律意识和安全防护知识。

3、按照区委区政府及区安监部门的要求在园区开展安全文化建设。开展“安全生产服务”活动，指导帮助企业加强安全生产管理，督促全面落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制度为核心的各项规章制度。公开投诉举报电话形成了群众监督，媒体举报，信息畅通的安全氛围。

五、积极开展安全隐患排查治理活动，杜绝重特大安全事故发生

1、为了做好安全生产排查治理活动工作，浐河开发区管委会按照区委、区政府的要求，在开展元旦、春节、“两会”、“五一”、“安全生产月”、“十一”、“十八大会议”、冬季等重大节日和重要时段安全生产大检查时，精心编制了各种工作方案和检查通知，详细安排部署了安全生产大检查的各项工作，使安全生产隐患排查治理工作有序进行。

2、在元旦、春节、“五一”、“十一”前组织人员对企业进行了拉网式安全生产大检查6次；全国两会期间、十八大前开展危险化学品、特种设备、冶金机械等行业企业的专项检查2次；开展夏季高温、冬季消防安全大检查2次。不定期进行日常检查12次。共发放各类安全生产文件500余份，现场排除安全隐患13个，更换消防器材30余件，并及时将安全检查情况通报各入区企业，使企业的安全生产隐患得到有效消除。

3、开展严厉打击非法违法生产经营建设行为，全面排查企业在生产、经营、建设中存在的非法违法行为，确保开发区安全生产稳定、健康发展。

4、根据区委、区政府的安排部署，及时上报开发区的安全生产工作情况。上报各种总结、方案、汇报等材料。