近日， 我听取了浙江省发改委副主任翁建荣同志作的特色小镇主题辅导，令我深受启发。这几天我也一直通过互联网学习关于特色小镇的知识， 进行 “充电” ， 并特色小镇建设经验进行了总结：
一是特色产业支撑； 二是将 “产业、 文化、旅游、 乡村” 融合发展； 三是机制要灵活、政策要有力。
通过此次学习， 我对特色小镇有了更加全面的理解， 进一步帮助我厘清了建设特色小镇的思路。下面我谈一下个人的学习感受。
一、 对特色小镇的理解
（一）特 色 小 镇 要 注 重 政 府 “ 引导” 。 建设特色小镇是推动经济转型升级和统筹城乡发展的重大举措， 是在顺应市场需求、 尊重市场规律、 政府顺势而为、 市场积极参与的背景下出现的， 离不开市场的主动参与， 更离不开政府的有效引导。
（二） 特色小镇建设满足供需双方要求。特色小镇通过对高端要素资源进行重组， 从供给侧和需求侧双向发力， 既提供了高端要素资源配置的空间产品， 又满足了多元化消费时代人们多角度、 多层次的差异性消费， 是新的经济增长点。
（三） 特色小镇是小城镇发展的需要。特色小镇建设必定带动周边农村的发展， 吸收更多的农村剩余劳动力， 同时帮助承载城市功能转移， 形成设施互通、产业互融、 功能互补， 满足城镇居民中高端消费需求， 促进城乡经济发展。
二、 因地制宜， 打造宜业宜游小镇武屯镇位于阎良城区东偏南， 具有明确的产业功能、 文化功能和旅游功能，要围绕农业产业特色， 完善现代农业与二三产业交叉融合的特色产业体系， 打造宜业宜游小镇。
一是依托关中环线花卉苗木产业带建设为基础， 打造 “花卉小镇” 。关中环线花卉苗木产业带本着以 “把田园做成景区， 把农业做成旅游” 为目标， 西起武屯街道， 东至石川河大桥， 全长4.8km。
目前， 以云锦花卉休闲农业园区、 国强生态农业园区、 秦宝冬枣观光农业园区、 北京华祁苗木等为重点的关中环线花卉苗木果林产业基地已初步形成。下一步，将完善休闲旅游功能， 把花卉小镇建成阎良的 “东花园” 。
二是打造以百跃羊乳为主题的 “羊乳小镇” 。百跃羊乳集团有限公司是武屯镇最大的一家规上企业， 现已成为拥有百跃羊乳、 百跃优利士乳业、 御宝羊奶、 骄羊牧业、 电子商务等多家子公司的百跃羊乳集团， 品牌从单一到多样， 销售从线下到线上， 年销售总额达到12亿元，成为中国羊乳行业的领军企业， 陕西省的农业产业化龙头企业。下一步， 将充分发挥百跃乳业引领带动作用， 做长产业链， 做大产业群， 丰富羊乳文化， 为武屯打造 “羊乳小镇” 注入活力。
三是百年枣树文化和农业园区为载体打造 “冬枣小镇” 。以秦宝冬枣农业园区为代表的冬枣产业基地， 形成依托于农业的新兴产业模式， 即 “电商+专业合作社+产业基地+农户” 。同时， 以石川河、 清河改造项目为牵引， 以百年枣树文化和冬枣采摘旅游项目为基础的农业观光园区， 打造集冬枣采摘、 农耕文化、 科普知识教育为一体的休闲观光农业。
四是挖掘历史文化价值包装 “法治小镇” 。结合历史， 讲好武屯故事， 配合上级文体部门做好古栎阳遗址的勘测、挖掘和保护， 规划、 建设以 “商鞅变法” 为主题的历史博物馆， 打造独具特色的 “法制教育基地” 。同时， 完善基础设施， 创新开设 “走入历史” “法制课堂” 等活动，重现商鞅变法， 全力提升游客的体验感和参与感。
五是结合武屯民俗文化打造 “古集小镇” 。武屯集会已有四百多年的历史，依托武屯市级重点镇建设、 世行贷款项目对城镇的建设， 进一步完善配套功能，同时整合资源， 发展农产品电商， 让武屯古集注入现代元素， 拉动农业、 农副产品加工、 商贸物流业的发展。
三、 规划明确， 分层级发展
一是规划先行明蓝图。要紧紧围绕“一心两河三片区” 的发展思路， 突出主体功能区建设， 融合餐饮服务、 采摘娱乐、 观光休闲等元素， 打造宜业宜游小镇。
二是突出优势先发展。率先优先发展农业产业， 以花卉、 羊乳、 冬枣等资源为基础， 形成宜农产业规模， 融合二三产业， 打造现代农业产业链。
三是依托文化增活力。以古栎阳遗址、 商鞅主题博物馆、 法制教育基地和民俗文化等为合力， 形成文化产业发展新内容， 为建设宜业宜游小镇注入新活力。
（阎良区武屯镇党委副书记、 镇长 孟卫）