政府强拆被判违法 史上最贵强拆判决已执行1.13亿元

本报讯(中国青年报·中青在线记者 卢义杰)1.98亿元“史上最贵强拆判决”终于开始执行。2016年12月27日，福建远大船业有限公司(以下简称“远大公司”)收到了第一笔1.13亿元赔偿款，这距该公司在建船厂被违法强拆已有5年。截至目前，该赔偿判决另有8500万元未执行。

2016年12月8日，中国青年报·中青在线刊发报道《1.9亿元“史上最贵强拆判决”何时执行》。报道披露，2011年5月，因官方修建福建平潭港区金井作业区某泊位工程，远大公司的在建船厂被强拆，拆时未达成补偿协议，强拆也未向法院申请。5年后，福州市中级人民法院作出判决，确认平潭综合实验区管委会、平潭县人民政府的行政强制行为违法，应于判决生效之日起30日内支付赔偿金1.98亿元。2016年7月，福建省高级人民法院二审维持原判。

这一判决遭遇“执行难”。2016年10月，福州市中院向平潭管委会、平潭县政府发出《执行通知书》，不过此后并未强制执行。福州市中院的法官曾表示，他们已做了许多工作，“生效的判决肯定要执行”，“要维护法律的权威”，但败诉的平潭管委会由福建省直管，行政级别高于该院，按现行司法体制特点，该院需通过政法委、上级法院与平潭管委会沟通。

2016年12月28日晚，远大公司法定代表人高文华告诉记者，他们已于前一天收到了第一笔1.13亿元的赔偿款，目前还有8500万元赔偿未支付。据其了解，福建省高院、福州市中院近日已多次前往平潭沟通协调。

远大公司代理律师、北京才良律师事务所律师王令表示，目前，该公司国有土地使用权的收回争议在另案诉讼中。海域使用权尚未被收回，但原在建船厂所处的部分海域已被建设单位填海，该公司2016年7月曾向福建省海洋与渔业厅提交申请，请求排除妨害、对非法占用海域的有关责任单位和个人进行严肃处理。

2016年8月，福建省海洋与渔业厅复函称，经初步调查，该公司已对同一侵权行为提起行政诉讼，要求被告返还被侵占的海域使用权并赔偿损失，根据司法最终裁判原则，不宜对该行为作出处理。此后，远大公司向国家海洋局提出行政复议申请。

“12月28日，我们收到了国家海洋局的《行政复议决定》。”王令说，《行政复议决定》显示，国家海洋局认为，福建省海洋与渔业厅在复议答复期间没有提供相应证明材料，无法认定其称“进行初步调查”的时间、程序及核实的事实，不能认定已充分履行职责，故责令该厅依法重新处理。