铜川市深化科技体制改革推进创新驱动发展

今年，市委市政府出台了《铜川市深化科技体制改革推进科技创新实施方案》（以下简称《方案》），是树立和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，实施创新驱动发展战略的重大举措，是全面深化科技体制改革，打通科技创新与经济社会发展通道的重要部署。《方案》从加强技术创新体系建设、促进科技成果转化、推动科技和金融民生结合、完善人才引进培养等六个方面采取24条具体措施，激发科技第一生产力、创新第一驱动力的巨大潜能，对实现追赶超越，助力和支撑全市转型发展，建设“四个铜川”具有重要作用。

一、加强技术创新体系建设。《方案》从发挥专家、企业家在重大创新决策中的作用、加强产业创新链条部署等七个方面加强技术创新体系建设。一是建设市级科技智库，提高产业专家和企业家的入库比例，吸收更多的企业参与研究制定技术创新规划、政策。二是围绕产业链部署创新链、围绕创新链培育产业链，选择重点产业链、部署创新资源，突破产业发展环节的共性关键技术，促进产业深度转型。三是推动企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。对市场导向明确的科技项目由企业牵头、政府引导、联合高等学校和科研院所实施，支持企业自主决策、先行投入，开展产业关键共性技术、重大装备研发攻关。四是支持创建国家、省级各类技术研发平台。对经认定的国家级工程（技术）研发中心或企业技术中心一次性补助100万元；对经认定的省级工程（技术）研发中心或企业技术中心一次性补助50万元；对认定的市级研发中心、科技专家工作室一次性补助10万元。五是支持骨干企业与大企业集团、高校科研院所按照自愿原则和市场机制构建产学研合作的技术创新战略联盟，发展政府、企业、高校科研院所一体化产学研合作。对新认定的省级以上产业技术创新联盟的牵头单位一次性补助20万元；对认定的市级产业技术创新联盟一次性补助10万元。六是大力发展众创、众包、众扶、众筹，推动形成多种形式创新创业孵化链条。对经省级以上认定的众创空间、星创天地、科技孵化器，给予不超过20万元的建设后补助。七是全面落实中省支持企业技术创新的普惠性税收政策。