行政审批事项精简率达36.6%,公布目录清单,一个部门“有什么权力、承担什么责任”一目了然,改革调整后的行政审批及公共服务事项办理时限,较改革前缩短了三分之一以上……
今年以来,咸阳紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”,狠抓行政审批制度改革,促进了政府行政审批效率不断提升。 按照“能取消的一律取消,能下放的一律下放”的要求,咸阳市级48个部门自主保留的行政审批事项由303项精简到192项,精简率达到36.6%。编制并对外公布了45个市级部门单位、13个县市区和136个镇(办)的权力和责任清单,使各部门的权力事项和责任事项以“清单”的形式呈现出来,一个部门“有什么权力、承担什么责任”一目了然,有效避免了权责不清、职责不明等问题。 在理清权责清单的基础上,咸阳还大幅简化内审程序,精减申报材料,缩短审批时限。对保留的行政审批事项和与群众生产生活密切相关的服务事项,凡可要可不要的资料一律取消,凡重复审批的环节一律精减,凡承诺办理时限未在法定时限基础上缩短三分之一以上的一律予以更正,明确每个事项的设置依据、办理流程、审批时限、所需资料、收费情况、监督电话等详细信息。并且,对提供所需资料有关情况、办理结果如何送达等也都进行了详细说明,基本实现了“企业和群众最多两趟即可拿到审批结果”的目标。
截至目前,改革调整后进驻市政务大厅的行政审批及公共服务事项办理时限,较改革前缩短了三分之一以上,审批效率明显提高。 为方便企业和群众咨询办理,咸阳市县两级还将各部门单位行政许可项目清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单和行政许可中介服务事项清单“五张清单”,以及清单所列事项的办理流程等信息,通过政府网站、媒体等途径对外发布公告,这不但让全社会关注了“五张清单”,也让政府权力运行变得更加透明。 为进一步方便群众,咸阳加大力度建设开通网上办事大厅,先后将50个部门单位的300余项许可事项及子项和360余项日常管理和便民服务事项实行网上办理,一些服务事项群众足不出户即可办成。
截至11月底,咸阳市县两级网上政务中心共受理办件2.4万件,市级部门(单位)通过网上受理审批1万余件,市本级网上办事占到实体中心办件量的17.39% 。 为巩固“放管服”改革成果,提高行政审批规范性、实效性,咸阳还先后出台了多个针对清单目录的管理办法,加强清单管理,并及时根据相关法律、法规和规章修订情况,确保清单合法合规、符合工作实际。(陕西日报记者 齐宇强 员 马巍英)