彬县五种养老模式托起一轮暖心的夕阳红

随着城镇化步伐的加快和外出务工者逐渐增多，“走五个村碰不到十个年轻人”的现象已经成为普遍现象，空巢老人的养老问题日渐严峻。据统计，彬县有60岁以上老人4.3万人，占到全县总人口的12.3%，高于全国水平。全县老年人正以每年3.8%的速度递增，是同期人口增速的5倍多。

为了解决城乡多元化的养老问题，彬县结合实际以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”， 按照“先行试点，有序推进，集体建院，自愿入住，自我保障，互助服务”的原则，探索建立了五种模式养老机制：一是农村家庭式养老。对不愿到养老机构的老人，主要招募志愿者服务队或者邻里互助人员上门提供生活、医疗等服务——这是居家养老模式；二是一院多户式养老。对居住在偏僻边远地方的老人，由镇、村利用扶贫、灾后重建项目资金建设集体院落，分户居住，生活自理；三是农村互助幸福院养老。对离家不离村的老人，由镇、村利用闲置校舍建成互助幸福院，自愿入住，自我保障，互助服务；四是城区日间照料中心养老。对城区老人，利用城市老年活动服务设施建立文化、健身、休闲场所，实行有偿提供用餐、保洁等托管服务，朝至夕归，日托照料；五是敬老院集中养老。对五保户实行集中供养后，剩余床位进行社会代养。在北极镇衡家那村的幸福院里，村里老人每人每天只要交两元钱就能随时来住。71岁的衡老先生说：“这里想来就来，想走就走，没事了来乐一乐，有事儿回家忙一忙，吃饭有人做，生病有人看，儿孙放心，我也顺心。”

目前，彬县共建成农村互助幸福院110多个，为全县18142名老年人发放高龄补贴，为3.95万名60岁以上老人发放养老金，成立老年协会236个，实现4万多名社会养老全覆盖，达到90%的老年人居家养老实现一对一帮扶，7%的老年人实现社区日间照料养老，3%的老年人实现机构集中养老。（记者 孟丽君 通讯员 杜梦飞）