截至目前,全市共有非公企业2785家,从业人员8.7万人,党员6722名,建立党组织1217个,覆盖非公企业1668家;社会组织549家,从业人员1.5万人,党员3865名,建立党组织367个,覆盖社会组织428家……
今年以来,市委组织部对标省委组织部和省非公党建工委新要求,紧盯争创全省基层党建示范市目标,牢固树立“抓一流党建、促追赶超越”理念,通过实施七个全面过硬工程,有力提升了非公企业和社会组织“两个覆盖”水平,全市非公企业党的组织覆盖率从33.7%上升到59.8%,社会组织党的组织覆盖率从60.5%上升到77.9%,初步实现了党建工作与非公企业、社会组织发展有效融合、互促共赢。
实施全面过硬工程,夯实“两个覆盖”基础
坚持问题导向,推进压力传导。改变以往党建工作注重打造“盆景”、忽视构建“风景”的传统思维,8月份以来,通过逐县区召开现场观摩会诊会,对非公和社会组织党建工作进行全面“把脉问诊”,力促提质扩面。市委对抓好党建工作高度重视,全市11个县区现场会中,市委书记魏增军亲自参加了2个县,市委副书记权俭参加了3个县,市委常委、市委组织部部长陈晓勇全程参加了11个县区的观摩会诊会,全市上下形成了大抓党建、抓实党建的工作导向。现场会采取上午观摩、下午点评的方式,由市非公和社会组织党建工委书记、副书记以及市工商局、市民政局党组书记组成观摩组,按照“两随机三必看”的要求,即线路随机、参观点随机,省市暗访点必看、县区党群活动中心必看、三星级以上非公企业必看,全市先后观摩会诊各县区党群活动中心11个、非公企业56个、社会组织58个。随后,在大会上向县区委反馈发现问题、提出改进意见,市委领导作点评讲话、提出整改要求,各县区委书记当场表态整改措施和整改时限,倒逼党建主业主责落实和突出问题解决。
坚持标准过细,推进规范建设。紧扣“全面”“过硬”两个关键,密切结合实际,出台《关于实施党的基层组织建设全面过硬工程的意见》《党建工作“七个全面过硬工程”资料归档参考明细目录》,对非公企业和社会组织党支部从硬件建设、组织体系、队伍素质、政治功能、服务功能、纪律作风、保障体系7个方面制定了全面过硬具体标准,建立了31项具体指标,将支部建设的要求落实落细落小,做到党建工作有目标、落实有抓手、考评有依据;对支部健全档案资料从总体部署、硬件标准、组织结构、保障措施、成效特色等9个方面,制定了科学规范、操作性强的具体标准,做到“软件”建设有章可循、有据可依,初步实现了每个基层党组织有提升、过得硬。
坚持持续用力,推进问题整改。紧盯问题不松手,对观摩会诊提出的问题,采取清单管理、督查跟进、整改成效结果运用的环环紧扣式整改模式,分县区建立非公和社会组织党建问题清单和整改台账,全市共梳理各类问题863个,县区已整改845个,有18个正在整改。对整改成效的检验,采取省市暗访督查和派出专项督导组“双管齐下”的办法予以验证,对县区承诺已经整改的问题,在省市暗访和专项督查中再次出现的,对县区委进行通报,对相关责任人进行追责。同时,在省非公党工委《集中推进两个覆盖的通知》下发后,第一时间召开全市动员部署会,将非公和社会组织党组织覆盖率分别提高5个百分点,设定为55%和60%,并采取周通报、月排名等抓落实,目前全市两个覆盖分别达到59.8%和77.9%,超额完成组建任务。