安康市全力推行政府部门权责清单制度建设(2)

厘清权责清单，效果立竿见影。截止目前，我市共取消行政审批事项171项、下放75项，转为日常办理业务25项，取消职业资格许可和认定事项77项，保留市级部门行政审批事项298项，精简比例达42%。政府的自身革命为市场松了绑，为企业添了力，社会投资和创业热情迸发，为全市经济稳中有进提供了强力支撑。

然而，权责清单制度建设只是万里长征第一步，实现“有权必有责”、“权责相一致”、“权责受监督”的政府治理“新常态”才是最终目标。站在“十三五”的历史新起点，安康在深化改革的征程中如何提档升级，持续释放市场活力？

为了推进清单工作制度化、规范化、系统化，方便群众查询和监督，持续深化改革，日前，我市的市县镇三级政府权责清单、公共服务事项清单与陕西省权责清单统一发布平台链接，正式上线公布。

省、市、县、镇四级联动，可以根据法律法规规章的“立、改、废、释”以及中、省取消和下放行政审批事项情况，同步调整权责清单。按照问题导向、需求导向、目标导向的原则，继续深化行政审批制度改革，再削减一批审批事项，通过实施精准协同放权，动态调整权责清单，不断提高权责清单的针对性和实效性。

同时，纵深推进“放管服”改革，对照权责清单，加强对各部门权力运行和责任落实的监督，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推动政府更好依法规范履职，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。进一步扩大清单制定范围和公开进度，陆续将与群众和企业生产生活密切相关的《职业资格清单》、《中介服务收费清单》、《随机抽查事项清单》等清单向社会公布，让公开成为常态，不公开成为例外。

而在“网上晒权”的基础上，重点围绕“网上行权”深入开展工作，全面推进权责清单事项流程再造，将为“全面推行网上办事”奠定良好基础。同时，积极推广行政许可标准化建设，通过优化审批流程、减少审批环节和提高审批效率，约束行政权力，防止寻租行为，规范自由裁量权。本报讯（记者魏涛）