安康市全力推行政府部门权责清单制度建设

“今年一至三季度，我市生产总值、非公经济、工业增速均居全省第一；新增市场主体16809户，同比增长47.51%，增速全省第二。这与权责清单、公共服务事项清单的建立和政府职能转变是分不开的。”在11月11日召开的新闻发布会上，市委常委、常务副市长赵俊民对厘清“权责清单”，释放的改革“红利”充分肯定。

去年5月，安康率先在全省启动权责清单编制工作， 12月底市政府公布了市级部门权责清单试行版。今年按照全省统一标准和要求，权责清单工作由市编委办牵头，市政府法制办、市政务服务中心等部门配合，对原有权责清单进行了再深化、再提升、再巩固，同步启动了市、县、镇公共服务事项清单的编制工作。

经过近4个多月扎实工作，目前市级部门权责事项和公共服务事项已审核编制完成，按照分级负责的要求，县区、镇办的清单编制审核工作也同步完成，形成了“三单两图”，即权力清单、责任清单、公共服务事项清单，“权力运行流程图”和“公共服务事项办事指南”。

“三单两图”的实施范围，在横向上实现了政府工作部门、派出机构、依法承担行政权力的党委部门和事业单位的全覆盖，纵向上实现了10个县区、140个镇办的全覆盖。经审核确认，市级38个部门权力事项共计4138项；公共服务事项145项。建立事中事后监管机制143个；职责边界123项；属地管理事项212项。

赵俊民指出，市委、市政府建立政府部门权责清单制度其出发点，是用政府权力的“减法”换取市场与社会活力的“加法”，使市场和政府两方面的作用相互促进、相得益彰，努力建设人民满意的法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，为实现“追赶超越、绿色崛起”的战略目标提供体制机制保障。

“过去群众找政府办事，程序复杂、环节过多，现在只需通过互联网查询就能知道需要找什么部门、准备什么材料、多长时间办结，极大的提高了政府为企业和群众办事服务效率。”

“简化优化办事流程从源头上避免各类‘奇葩证明’‘循环证明’等问题，为群众提供更加人性化、便捷化服务，让‘信息多跑路、群众少跑腿’。”

“权责清单编制中还将每项行政权力所对应的责任细化到条、落实到款，厘清了权力与责任的关系，确保了权责对应，权责一致。”