民政乃为民之政。民为邦本， 本固邦宁。民政工作服务民生、 连接民心， 不但关系社会和谐稳定， 更关乎人民群众的幸福指数和经济社会可持续发展。区十一次党代会闭幕后， 区民政局认真贯彻落实党代会精神， 把保障和改善民生， 提升群众幸福感作为一切工作的出发点和落脚点，坚持 “以人为本、 为民服务、 为民解困、 解决民生” 理念， 心系百姓安康， 情牵群众疾苦， 以惠民实事为抓手， 全面加快养老体系建设、社区服务体系建设、 灾后重建、 公益性墓园建设等各项民政工作，努力使全区广大群众老有所养、住有所居、 居有所乐。
创新社会管理 创建 “和谐民政”
对自己社区管辖内的低保对象、 重点优抚对象、 残疾职工、 老年人群等民政对象， 福美社区网格负责人徐小丽都心中有数， 每个网格管理者对每一家的具体情况也到了如指掌， 这就是 “3+2” 社区网格化管理带来的变化。福美社区网格负责人徐小丽讲到， “3+2” 社区网格化管理， 每个网格里的工作人员每天都上门为群众面对面的服务， 也及时能掌握辖区居民的生活情况， 改变了以前了解不透彻的现象， 群众都很认可。社区是城市的细胞， 实现城市的文明和谐， 就必须先实现社区的文明和谐。如何方便基层办事， 解决群众实际困难， 创造良好生活环境关系群众最直接、最根本的利益。区民政局经过多次学习、 调研和论证， 探索建立了 “3+2” 社区网格化管理模式（ “3+2” 社区网格化管理模式， 是指在原有社区范围不变的前提下， 将管辖地域划分为若干网格， 对应每个网格， 组建由三员两 队 构 成 的 网 格 管 理 服 务 团队。三员即： 网格专管员、 民情联络员和治安管理员， 两队即：信息服务队和治安巡逻队） ， 实现社区管理的精细化、 信息化。
据了解， 目前全区24个社区共划分网格117个、 制做网格化管理公示标识牌近200个， 组建网格管理服务团队234支、1000余人。社区网格化管理实现了情况掌握在基层、 问题解决在基层、 矛盾化解在基层、 工作推动在基层、 感情融洽在基层。构建养老体系 创建 “亲情民政”冬季暖阳下， 阎良区凤凰路街道办鸿飞社区工作人员正在陪社区老人们聊天、 锻炼， 居家养老服务志愿者正在为老人们义务按摩……阎良区按照以居家养老为基础， 社区养老为依托， 机构养老为补充， 投资主体多元化、 服务方式多样化、 服务队伍专业化的养老工作要求， 努力探索和构建适合社会发展和区情实际的多元化养老工作新体系。
据了解， 区中心养老院已于2012年底投入使用， 占地26.9亩，总建筑面积约13000平方米， 设计床位300张， 内部设施完备， 功能齐全， 环境优美， 可为老人提供生活居住、 医疗健康、 娱乐保健等多项服务。经过近四年的悉心经营， 这里以优质的服务和优美的环境赢得了老人和家属以及社会各界的一致好评， 先后与西安航空职业技术学院、 预备役某师二团等单位组成了 “助老共建单位” ， 吸引社会爱心人士及团体来院参加助老活动千余人次。
阎良区首家农村区域性敬老院— —关山镇康桥养老院于15年投入使用， 总建筑面积约3000平方米， 设计床位100张， 基本满足关山镇及附近镇街的农村养老需求。
提高救助力度 创建 “阳光民政”
城乡低保是党和政府关心民生、 改善民生的一项兜底工程。区民政局为了让每一位需要求助的人得到党和政府的关怀， 今年开展各种救助专项排查工作， 准确掌握城乡低保等需要救助的人员情况， 今年前三季度， 全区在册城乡低保户 2539户、6710人， 累计发放低保金2271.94万元 （其中城市低保800户、1526人， 累计发放低保金和各类补贴共计806.5万元； 农村低保1739户 、5184人， 累计发放1465.44万元） 。发放五保供养金231人126.1万元；发放孤儿生活补助金53人42.64万元， 共计发放各类社会救助救济资金共计2997.64万元。
加快殡葬改革 创建 “亮点民政”
一是申报了全国殡葬工作先进集体评选资料。二是清明节工作再创新亮点。重点做好宣传及保障工作。通过区电视台、 《今日阎良》 、 网站和微信平台等媒体广泛宣传国家、 省市及阎良区殡葬法规政策， 确保清明节秩序及祭祀群众安全。同时在全区 24个社区全部开展社区公祭活动， 参加社区公祭人数约2万人， 基本杜绝了在城区焚烧祭祀的不良现象， 为出行难、 祭祀难的群众提供了便利。三是利用省市媒体， 广泛宣传阎良区殡葬改革成果， 为省市殡葬改革树立典范。今年清明节期间， 区民政局先后接待了陕西电视台、 陕西日报、 华商报等多家媒体， 广泛宣传了阎良区以 “惠民殡葬和绿色殡葬” 为主题的殡葬改革举措， 积极展示省市殡葬改革新成果。四是继续加强殡葬基础设施建设， 努力提升殡葬服务水平。今年进一步完善荆山公益墓园基础设施， 同时启动阎良区殡仪服务中心前期工作。
加强党建工作 创建 “素质民政”
区民政局党委要求全局党员干部学做结合， 以 “基础在学、重点在做” 为指导， 通过 “三抓三促” ， 确保 “两学一做” 学习教育落到实处。一是抓宣传， 促优秀事迹入心。 “两学一做” 学习教育开展以来， 区民政局党委加大宣传力度， 要求各支部通过制度上墙、 悬挂宣传标语、LED屏幕宣传等方式营造 “两学一做” 学习氛围。通过 “推荐身边的优秀党员” 树立先进典型， 进一步提升全局党员干部综合素质。二是抓学习， 促理论水平提高。按照区委要求， 区民政局党委制定了局党委 “两学一做” 学习计划， 按时召开 “三会一课” ， 要求各支部和全体党员分别制定了学习计划， 并围绕相关主题按时进行了专题研讨。局党委不定期检查各支部 “两学一做” 学习笔记， 通过以检促学， 进一步强化了民政干部的党章党规党纪意识。三是抓培训， 促业务素质提升。为全面提升民政干部的业务素养，进一步适应民政工作新要求和新常态， 结合 “两学一做” 学习教育， 我局先后举办了 “区民政局青年干部培训班” 、 “民政业务知识大讲堂” 、 “民政政策下基层”等活动， 通过邀请教授面对面授课和业务科长对民政政策进行宣讲等形式， 切实提升了民政干部队伍的综合素质和业务能力，有助于进一步推进民政工作扎实有效开展。
在学习贯彻区第十一次党代会精神活动中， 区民政局将进一步紧密结合自身实际， 时刻以等不起的紧迫感， 慢不得的危机感， 坐不得的责任感扎实开展民政各项工作， 确保民政工作取得实效， 使全局干部心往一处使，劲往一处用， 奋勇争先， 为实现区第十一次党代会确立的目标，为建设富裕和谐幸福新阎良而努力奋斗。
（魏霄）