说一说这便民的 综合柜员制

“大叔， 您还不了解吧， 我们现在实行了综合柜员制。 ”在社保中心， 边听工作人员的解释， 边看有关医保、 生育保险、 工伤保险、 失业保险的政策宣传册，46岁的马红娃终于搞清楚了， 原来他这次住院报销的钱， 只要在这里递交了相关资料， 一个月内查看个人银行账户， 就会自动打到自己的账上， 再不用为填写各种资料来回跑了。

“真是太方便了， 我得赶快把这个好消息告诉村里的人去！ ” 马红娃乐呵呵地说道。

10月24日， 在社保中心， 群众们惊喜地发现这里实行的 “综合柜员制” ， 以 “服务” 为中心， 业务总体经办模式按照前台统一业务受理， 后台分险种审核进行设计， 让大家在办理相关业务的时候再也不用两头跑， 极大地方便了大家， 提高了办事效率。

“综合柜员制是指在严格授权管理下， 以完善的内部控制制度和较高的人员素质为基础， 实行综合柜员临柜处理面向客户的全部业务的业务经办模式。 ” 据社保中心工作人员孙峰介绍， “综合柜员制” 是利用强大的信息系统作支撑， 从服务渠道、 业务经办过程、 监管内控、 决策等方面进行全面管理， 其建设目标为 “一制六化” 。

“六化” 分别是， 公共服务一体化、 社保银行一体化、 业务档案一体化、 业务财务一体化、 业务监管一体化， 和运行维护一体化。公共服务一体化， 以服务多元化、 服务标准化为核心， 建设多渠道、 一体化的公共服务体系， 实现网上业务经办和查询等业务， 把服务延伸到群众身边；社保银行一体化， 建立社银平台， 连接社保业务系统和银行系统， 实现参保缴费的银行代收、代扣、 代发等业务； 业务档案一体化， 建立业务档案管理系统，加强社会保险档案全生命周期的规范安全管理， 并通过影像化技术， 让电子资料跟随业务环节流转， 让业务档案可查可用， 加强社保档案在便民服务中的重要作用； 业务财务一体化， 对接业务系统和财务系统， 实现社会保险业务与财务数据即时交互、无缝衔接、 全程回溯和实时互动； 业务监管一体化， 加强社会保险内控、 稽核、 医保监控、 绩效、 风控等社保业务和人员管理工作， 实现业务经办与业务管理的一体化； 运行维护一体化， 建立一个覆盖全市各级社保机构和服务对象的综合运行监控和系统维护平台， 确保数据安全和系统稳定。

“综合柜员制可真是方便了咱们老百姓呀！ ” 正在办理2016企业基数申报工作的孟维娟开心地说， 还不到2分钟， 她就办理完了所有的业务手续。

孙峰告诉记者， “综合柜员制” 突出的就是 “快” 、 “高” 、“广” 、 “低” 四个字。

老百姓办事速度快， 可以直接通网络在人社网上大厅办理业务， 也可以在业务大厅一个窗口办理多项业务。社保业务经办效率大大提升， 由原有多窗口业务经办转化为综合窗口一站式经办， 时间大大缩短。

服务质量高。老百姓办事更明确， 可以通过网上服务了解到更多的办事信息， 被服务体验会大大提升。业务经办质量高， 严密的流程管控， 保障每一笔业务信息可查、 可用， 每一笔业务真实、 有效。

服务范围广。老百姓可通过网上、 电话、 自助终端等手段， 了解有关自身的社保信息， 不再受到时间、 环境的影响。

老百姓办事成本低。减少了老百姓来回在办事机构往返， 可以在家里就知道想知道的社保信息。社保经办机构服务成本降低。信息手段的应用， 使更多的业务开展了无纸化办公。内部业务的流程化管理， 使业务流转更为快捷。

（一江飞雪）