高陵区崇皇街道办事处完成“十二五”工作计划

“十二五”期间，崇皇街道在区委、区政府的正确领导下，在广大干部群众的不懈奋斗下，立足改革发展前沿，坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为总揽，以开发工作、小城镇建设、新农村建设为工作重点，以改善民生为基本取向，突破创新，真抓实干，强力推进工业化和城镇化进程，扎实开展经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各项事业，街道生产发展环境进一步优化，人民群众的生活水平进一步提高。

科学规划，快速发展，综合实力显著提升。5年来，崇皇的经济发展速度和综合实力始终走在全区前列，预计2015年全街道可实现规模以上工业总产值31.21亿元，是“十一五”末的7.89倍；可实现规模以上工业增加值66514万元，是“十一五”末的4.76倍；可实现社会消费品零售总额14214万元，是“十一五”末的2.30倍；可实现农民人均纯收入16264元，是“十一五”末的2.33倍；可实现全社会固定资产投资108亿元，是“十一五”末的4.32倍。“十二五”期间是崇皇实现快速发展、跨越发展的五年，街道综合实力实现了大幅度提升。我街道连续5年被区委、区政府评为年度目标责任综合考核优秀单位。

产业聚集，突出合作，开发发展稳步推进。以园区为承载的现代工业蓬勃发展，围绕陕重汽拉长产业链条，中国西部汽车零部件产业基地初步形成。落地项目由“十一五”末的76个增加到133个，宝鸡石油钢管厂、中兴林产一期等65个项目建成投产，福建商会、唯品会等重点项目建设快速推进，形成了以宝鸡石油钢管厂、长庆、西安石油机械厂等为代表的石油装备制造业，以陕西万方、斯柯达、伊柯塞尔、奥龙等为代表的汽车零部件制造业，以中兴林产为代表的农副产品加工业，以蓝晓科技、延陵不锈钢等为代表的一般加工业以及以北城?新天地、蓝湖九郡等为代表的房地产和三产服务业等五大产业，经济发展格局初步形成，发展思路更加清晰。围绕项目建设，发展工业、服务业已成为我街道经济发展的主要支撑和群众收入的重要来源。

改革创新，协调发展，统筹城乡成果斐然。我街道在全区率先实施了户籍一元化改革，辖区群众全部由农民户口转为居民户口，并在转户口后实施了由农村养老保险和城镇职工养老保险的改革，目前已使1600余人受益，425人按照新政策领取到了养老金。通过村企合作、政企合作形式，扎实推进农村新社区建设，桑家社区和船长社区公共服务中心已经建成，安置房正在加快建设，六纵路涉及桑家村21户拆迁户全部在桑家社区进行回迁安置。扎实推进了农村集体“三资”管理制度改革，村账由街道代管制度，财务管理更加科学有序。2013年9月，我街道被确定为市级重点示范镇，我们立即组织编制了《高陵县崇皇街办市级重点示范镇总体规划（2013——2030）》等系列规划，加快实施新区建设和老区改造。

夯实基础，改善环境，城乡面貌大力提升。积极开展新农村建设，5年来，共打水泥路247835平方米，修建排水渠28.91公里，新栽路灯1253盏，改厕2356户，建设文化活动广场28620平方米，新建扩建农村社区服务中心和村级活动场所7个。树立经营城市理念，加强城镇建设，全面实施了西高路沿线1.1公里的街景立面改造，整洁、规范、有序、繁华商业街区初步显现，提高了城镇品位、塑造了城镇文明形象。围绕开发发展，拓宽了西高路，修建了桑军大道和园区北区1-9横、泾渭分明旅游专线、渭阳路等道路，道路交通基础设施逐步完善。有线电视、网络通讯、安全饮水和道路硬化基本实现了全覆盖。开展了“靓丽村庄”工程，建立了农村环境卫生管理长效机制，将绳刘村3、4组打造为环境卫生示范点，城乡环境面貌得到了较大的改善。

改善民生，强化保障，社会事业加速推进。积极推进“双高双普”工作，提高教学质量；积极实施了国家发展学前教育三年行动计划，坡吉村中心幼儿园、船张村幼儿园顺利建设。群众健康保障得到加强，通过卫生管理县镇一体化改革，崇皇中心卫生院和区中医医院进行联合，人员共同培养，设备共同使用，提高了医疗卫生水平，方便了群众就医。加大农村剩余劳动力培训和转移力度，每年可培训新增劳动力、失地农民5000多人次。扎实开展了“一村一警一站一队”工作，实施了社会网格化管理，促进了辖区社会和谐稳定。

总的看来，“十二五”期间，崇皇经济社会继续保持了持续、健康、快速发展的良好态势，各项工作指标任务都能顺利完成。但对照区委、区政府要求，对照广大干部群众期待，我们在工作中还存在不少问题，主要有以下几个方面，一是经济结构还需要进一步调整，第三产业发展依然较慢，二是群众收入水平依然不高，与其他开发区还有差距，三是干部队伍管理上还需要进一步加强，强化作风建设。对于存在的问题，我们已经有了清醒的认识，并将积极进行整改。