陕西出台供给侧结构性改革降成本行动计划 36条措施降低实体经济企业成本(3)

强化生产要素保障

困难企业可分期缴纳土地出让金

降低用地成本。对符合产业发展方向、投资规模较大的企业采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式供应土地。一次性缴纳土地出让金有困难的企业经批准可分期缴纳。对符合我省产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、信息经济产业等工业项目用地，可按工业用地最低价格标准执行。缩短土地供应时间。

同时，降低电力成本。优化电源布局，支持陕北地区煤电就地转化。加快建设智能电网，推进农村电网改造；降低用气成本，推进非居民用气价格市场化改革，鼓励对大用户直供并协商确定用气价格。推进天然气经营权市场化竞争；降低用热成本，根据煤热价格联动机制要求，及时调整城镇集中供热价格，督促供热企业向社会公开生产经营成本，鼓励工业用热大户与供热方自主协商确定供热价格。

降低物流成本

探索高速公路分时段差异化收费

降低物流企业成本。2016年5月1日起，房屋租赁费、过路过桥费和保险费等，可按规定纳入物流企业增值税进项税额抵扣范围。

降低交通运输收费，探索开展高速公路分时段差异化收费。2017年1月1日起，将载货类车辆高速公路通行费现行标准下调9%，优惠期限暂定3年。严厉查处高速公路车辆救援服务中的各种乱收费行为。

降低铁路运输成本。将煤炭运价吨公里下降0.01元，合资铁路运价与国铁持平。

降低航空运输成本。2016年底前加密西安至首尔货运航线，研究开通西安至深圳、香港、法兰克福等枢纽机场的全货运航线，对陆空联运、空空联运等货运集散给予一定补贴。

提升口岸通关效率。落实“5+2”工作制和24小时预约报关、报检，对信用记录良好的企业降低出口商品查验率。加快国际贸易“单一窗口”建设，2016年底前实现陕西电子口岸综合服务平台上线运行。