《陕西日报》刊发《新城区义工制度让千余司机受教育》报道新城区交通局在火车站广场地区实行出租车驾驶员义工制度

出租车在火车站广场地区违规了怎么办？很多人会说“罚钱么”。但现在不同了，取而代之的是让司机做义工，让他们换位思考，体会乘客的心情和执法工作的不易。

火车站既是西安的“窗口”，也是城市治理的主战场之一，当乘客在这里遇到出租车拒载、不打表，看到车辆横冲直撞、乱停乱放等现象，心情肯定会大受影响，也会对古城第一印象减分。“我们曾经尝试过严管重罚，可一些出租车司机却产生‘逆反’心理，比如，罚他100块，他还想违规把被罚的100块钱‘挣’回来，如此造成恶性循环，时间一长，出租车怕被罚款，也不愿来火车站，导致这里车辆一直紧缺。”新城区交通运输局火车站运政稽查大队副队长张喆说。

经过调研，新城区交通局从2015年5月起，针对出租车司机群体，在火车站广场地区实行出租车驾驶员义工制度。执法人员一经查到违规运营者，特别是情节较为轻微的，在确认违法事实没有争议后，在不影响其营运的前提下，令他选择时间来火车站出租汽车循环停车场协助执法人员做义工，主要任务是对各类道路运输车辆进行营运监督。

可是交通局并没有“让司机做义工”的执法权，出租车司机能答应吗？张喆说：“我们采取自愿原则，在‘罚款’和‘做义工’中，让司机自主选择，接受任何一样都可以。如果接受‘做义工’，他将写一份自愿做义工的承诺书。一般轻微违规，罚金在200元以下，对应做1天义工；较严重的，罚金在500—1000元之间，对应做3—5天义工。”该制度运行以来，已经有千余名驾驶员自愿参与义工活动。

“在做义工时，出租车司机普遍表现得都很主动积极，为我们工作提供了很多帮助。”张喆举了一个例子，今年1月，一位因拒载被罚的出租车司机李某，在火车站做了3天义工。在每天1小时的义工时间中，他拿出了百倍的热情为大家服务，不但主动帮旅客拿放行李，还为出租车同行指路引道，过路的司机和乘客都对这位义工赞赏有加，一位旅客还专门打来电话表扬他。

监管部门和被监管者之间的互动，有效消除了管理者与被管理者之间的隔阂，使教育意义远远高于简单的经济处罚。司机张杰说：“当了义工才明白，执法者也很累，无论风吹日晒，都得在外执勤好几个小时，一天磨破嘴皮子给人讲理，还遭人嫌、讨人烦。换位思考，这些违规行为确实不对，这以后，我肯定会遵守条例，为营造良好的营运环境出一分力。”