让老百姓生活得更美好 更幸福 — —关山镇城市治理工作侧记

街道一尘不染、 窗明几净。村庄里、 门前屋后干净整洁， 井然有序， 偶尔鸡鸣犬吠， 宁静祥和。在素有 “鸡鸣一声听四县” 之称的关山镇， 城市治理工作为这片古老的土地带来了新气象。城市治理工作的核心是要让老百姓生活得更美好， 更幸福。针对各项顽疾， 关山镇以问题为导向， 以制度化、 规范化、 程序化为主要抓手， 深入调研， 把准脉搏， 对症下药， 通过片区化管理， 扎实推进城市治理工作。

片区划分 落实责任

笔者跟随包村干部郭磊走进关山镇界坊村看到， 村容整洁， 村貌美丽，家家门前环境焕然一新。该镇将全镇分为12个片区， 逐村梳理问题， 制定针对性整改方案， 签订 《目标责任书》 明确整改标准和时限， 夯实各级责任， 不断将各项治理任务落到实处， 让老百姓看到实实在在的变化。

在全镇27个村， 实行领导和部门共同包村， 镇领导带领包村干部、 部门每天驻村， 与村组干部一起督促此项工作。各部门干部对沿街乱扔杂物、乱停车辆、 占道经营、 乱设摊点、 乱搭乱建、 乱倒垃圾、 乱堆货物、 乱贴乱画、私设广告、 损坏公共设施等现象进行集中清理、 整顿。

学习先进 强化管理

行至关山社区服务中心， 笔者发现社区广场的环境更是与城区广场不相上下， 郁郁葱葱的广场， 白净的小道让整个广场在阳光的照射下显得格外秀美。 “在我们关山镇干部的心中， 都是有模范的！ ” 郭磊笑着说， 为了全力加大整治工作力度， 该镇找差距、 找不足， 组织机关干部和村干部， 分别前往碑林区和曲江新区以及大荔县进行观摩和经验交流活动， 把环境卫生整治成功的做法， 创造性的应用于我镇农村环境卫生整治工作中。对镇环境卫生整治过程中效果较好的苏赵村、 康村村、 南良村、 南冯村、 水寨村的做法和经验进行推广， 在卫生整治还未达标的村形成 “学、 比、 赶” 的良好工作氛围， 争当环境卫生整治一类村。强化环境卫生管理， 加大对乱搭乱建的查处力度， 目前已清理野广告230余张， 拆除乱搭乱挂35处， 拆除双门头100— —清理取缔各类违法占道经营户98余户， 清理流动商贩250余户， 规范乱停乱放车辆420余处。

大力宣传 长效整治

“针对群众认识不强、 依赖性高、商户 “双门头” 、 占道经营等难点问题，我们注重宣传， 注重与群众的沟通， 通过 “魅力关山” 微信平台， 将城市治理的即时图片、 整治效果、 先进经验、 所感所想及时展示出来， 赢得了群众的支持和认可。 ” 镇干部郭磊表示。 除此之外， 关山镇充分利用宣传手册、 悬挂横幅， 村干部挨家挨户动员， 不厌其烦做工作， 大力宣传农村环境综合整治活动的重要意义、 主要内容和具体要求， 持续营造浓厚氛围， 提高广大群众环境意识、 卫生意识、 文明意识， 让他们关注、 支持、 参与农村环境综合整治活动。

整治工作需要长效坚持， 为此， 关山镇制作了农村环境卫生综合整治管理进度表,将各村农村环境卫生整治的情况分为优、 良、 差三等， 每月进行一次考核。全年12个月， 年终汇总作为环境卫生集中整治的最终结果， 并将考核结果纳入各村年终目标考评。镇纪委每月对整治工作中组织不力，或验收达不到有关标准的村负责人进行问责谈话， 追究各村主要负责人的责任。

“自觉打扫屋前屋后卫生的群众多了， 乱丢乱扔、 乱堆乱放的少了。各户自觉对自家房前屋后裸露的黄土进行平整、 绿化， 种植花草、 蔬菜。全镇村容村貌明显改观， 大大提升了广大群众的幸福指数。 ” 镇四城联创办该项工作负责人刘军说。

下一步， 关山镇将在明确自身农村环境整治存在的主要问题和困难的基础上， 着力推进基础设施建设。

进一步完善整治方法， 认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法， 进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施， 促进该镇农村环境面貌向良性循环方向发展。 （魏霄）