1月22日,莲湖区召开城市治理工作大会,传达学习全市城市治理工作会议精神,安排部署莲湖区城市治理百日行动,坚持问题导向,紧盯城市管理中反复出现的难题,将市上安排的12项重点工作和自我加压增加的2项工作作为主要任务,重点加强城市主干道、商业繁华区、旅游景点、重点街区、重要节点和城市出入口等治理,下力气解决城市管理不精不细、责任不实的问题,以整促管,确保短期有实效、长期见成果,全面提升区域城市管理水平。
突出重点 破解难题
深入开展城市治理百日行动
深化城市精细化管理。抓好道路清洁专项整治,每周组织大擦洗、大冲洗活动,切实加强垃圾收集、清运、处理等全过程管理。维护城市公共设施,加强城市绿化养护、广告牌匾管理、野广告以及围墙围挡脏乱等问题的治理。加强居民小区环境卫生管理,及时清理各类杂物,消除卫生死角。加大对各类非法占道经营、出店经营清理取缔力度,抓好地铁站口、广场、景区、学校周边等46个重要节点值守,同时积极开展食品摊贩集中经营区设置试点工作,实现疏堵结合、长效管理。
加强治污减霾力度。落实扬尘污染防治措施,对违法违规行为坚持高限处罚,加强对出土、拆迁作业施工企业的审批和监管。严查无标车和冒黑烟车上路行驶,对尾气排放超标的车辆予以强制维护,对违反禁行、限行规定的从严处罚。治理各类生产经营场所扬尘污染,全面落实预拌商品混凝土、预拌砂浆企业扬尘污染防治措施,抓好煤炭经营场所规范管理。
加大城市安全治理。严厉打击人员密集场所钢瓶液化气充装站和销售点非法使用、经营行为。深入开展人员密集场所、易燃易爆危险品场所等重点场所和重点领域的安全隐患排查整治行动。持续开展缓堵保畅行动,加大临时占道停车治理力度,严查违规停车、乱停车、乱收费行为,加大旅游景点、客运站周边黑车专项整治力度,集中开展两轮车、三轮车违法载客、占道聚集揽客等行为整治活动。
齐抓共管 形成合力
确保专项整治长效务实推进
发挥网格化管理作用。强化“区、街道、片区、单元(社区)、网格”五级管理体系中的“41个管理片区、134个管理单元、364个管理网格”管理责任,发现问题直接通报至网格长,发挥社区城管工作站“桥梁纽带”作用,形成“区级指挥、街道统筹、部门共治、社会参与”的工作局面。逐步将区域化经济工作、公共服务、安全生产等事项纳入网格化管理,要求区城市管理局、各街道、区级相关部门加快推进重心下沉、人员下移、职责下落,做到人员、职能入网进格,实现“一格多员、一员多能”,尽快发挥网格化管理的优势和作用,切实提升管理和服务水平。
发挥部门街道职能作用。明确14项工作任务的标准和时限要求,要求牵头部门切实担负起组织、协调和推进责任,确保各项任务按时完成;各责任单位认真负责,加强与牵头部门的衔接配合,敢于担当,严管实抓,真正做到守土有责、守土尽责。
发挥领导干部关键作用。要求全区上下要树立大城管理念,提高协调能力,处理好牵头和配合、职务和职责、属地和属事关系,形成工作合力。各部门、各街道党政主要领导亲自要督导考核,每天把带队巡查的情况拍成照片发到精细化管理微信平台;对于反复发生的重点、难点问题,要明确“一把手”的包抓责任,逐类逐项分解细化,切实加以解决。分管领导干部都要坚持走街串巷、值守巡查,真正做到问题发现在前、处置在前。
发挥社会共治作用。以门前“三包”责任制为抓手,积极鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理,动员驻地单位发挥在城市治理中的主人翁作用,要求全区5680名干部职工严格落实门前“三包”包抓责任,督促18000余家沿街商户和单位支持、参与城市治理工作,责任落实情况作为干部职工践行“三严三实”的重要检验,纳入各单位、单位领导班子和干部职工的年终目标考核,提高考核权重。
强化措施 传导压力
确保各项整治任务有力落实
对照标准细化任务。莲湖区明确了城市治理任务标准、责任单位、考核办法和保障措施。要求全区上下夯实责任,真抓实干,务求实效,不讲条件、不搞变通。要求各责任部门围绕14项工作任务的标准和时限要求,结合各自职责和工作实际,认真研究分析,将工作标准进行细化、量化,上足人员,下势推进,确保2月底前取得初步成效。集中整治后,各部门、各单位要认真对照标准找差距,梳理问题和薄弱环节,建立从源头上、根本上解决城市治理问题的长效机制,实现城市治理长效化、常态化,不断提升城市治理水平。
加强督导检查。建立区级领导每天带队检查、签字背书制度,区级带队领导为当天城市管理工作的“第一责任人”。建立由区级分管领导主持召开的周研判会议制度,对巡查发现、检查交办、群众投诉、舆情反映的问题进行汇总、分析研判,组织解决。建立由区委、区政府主要领导参加的月联席会制度,总结工作进展情况,公布月度考核排名,对重点、难点问题进行研判并组织力量集中处置。
严格考核评价。全面落实既定的各项检查、考核、评比制度,建立问题台帐,督促相关部门限期整改。同时,将城市治理14项任务纳入各单位年度综合目标责任考核,分类制定检查考核细则,落实奖惩措施,对工作不力造成不良影响的进行严肃追责。