未央区卫生和计划生育局五项措施认真做好“全面二孩”生育政策执行工作

为做好2016年元月一日“全面两孩”生育政策落地工作，区卫计局提前安排部署，特提出五项保障措施，扎实做好“全面二孩”政策实施。

一是深入开展摸底调研。为准确预测“全面二孩”政策实施对未央生育水平的影响，区卫计局对全区一孩家庭进行摸底，配合交大研究所开展生育意愿调查活动，目前全区有一孩家庭62737户，其中年龄在20--24岁有1157户，25--29岁10470户，30--34岁有15017户，35--49岁以上29896户。根据生育意愿调查情况显示，预测未央区2016年会新增出生人口1000余人，2017年后每年将预测新增1500至2000人。

二是坚持正面宣传引导。全区各级卫生计生部门要把实施全面两孩政策作为当前卫生计生工作的重点任务，切实抓紧抓好，组织基层计划生育干部认真学习《中共中央国务院关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》和国务院、陕西省计划生育工作电视电话会议精

神。充分利用网站、微信、微博及宣传展板等平台，积极宣传政策内容，准确解读全面两孩政策，主动回应社会关切，防止负面炒作，为政策实施营造良好的舆论环境。

三是强化公共服务能力。加强健康教育，为符合条件生育的个人和家庭提供优生优育的基础知识，加强对大龄孕妇等高风险人群的宣讲，引导群众负责任、有计划的生育。加大对公共服务体系建设投入，强化妇幼和生育技术服务工作，着力提高生殖健康、妇幼保健、避孕节育等方面的公共服务能力，做好对有意愿生育妇女的优生指导和技术服务等工作，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设，增加产科床位，全面实施孕前优生筛查和孕产妇系统保健免费基本服务项目，有效防范孕育分娩面临的安全风险。

四是做好出生人口监测。加强出生人口动态监测，深入开展调研，预测生育水平，建立出生人口预警机制，完善人口信息采集制度，提高人口基础信息库和全员人口数据库质量，正确分析两孩政策实施对人口出生率的影响，科学判断未来人口变动趋势，适时进行跟踪评估和监测预警。

五是推进生育服务制度改革。做好政策衔接，完善生育登记制度，简化工作程序，切实方便群众，开展计划生育证件网上办理试点工作，实行电话预约、计划生育相关证件代办服务，落实首接责任制和承诺制切实做到便民、利民、为民。