创新监督模式 促审议意见 “落地生根”

近日， 在区第十一届人大常委会第二十七次会议上， 常委会组成人员郭教育感慨的说： “这么多年来， 我们终于有了确保审议意见有效执行和全面落实的刚性监督手段， 这对新时期地方人大监督工作具有重要意义” 。

这次会议上， 区人大常委会选择了 “医药卫生体制改革、 住宅专项维修资金收缴管理、 设施农业建设” 等三项社会影响面大、 群众关注度高的审议意见研究落实情况报告进行了满意度测评。为了确保满意度测评工作取得实效， 会前， 由常委会副主任带队， 组织部分组成人员对选择的三项审议意见研究落实情况进行了现场视察督办。同时， 对于本届以来的其余报告办理情况， 进行了书面测评， 并将测评结果向 “一府两院” 及相关职能部门进行了通报， 对测评结果不甚满意的城市规划条例贯彻执行情况、 中小企业促进法实施情况、2015年重点项目建设等工作报告， 要求进一步采取措施抓紧整改， 使人大监督 “落地生根” 。

“审议意见是人大常委会行使监督权的一个重要形式， 在实际操作中， 对人大常委会审议意见的研究处理刚性约束不强， 容易出现 ‘打白条’ ‘文来文往’ 等现象。 ” 区人大常委会办公室主任说。据悉， 为了进一步提高审议意见办理质量， 不断增强监督实效， 区人大常委会积极探索创新监督形式， 制定出台了《西安市阎良区人民代表大会常务委员会审议意见和执法检查报告的研究处理情况满意度测评办法》 。“按照办法规定， 今后在常委会会议上听取 ‘一府两院’ 办理审议意见情况报告并进行满意度测评将是一种常态。通过此项工作的开展， 将进一步增强监督工作的刚性和针对性， 不断提高监督工作的质量和实效。 ” 区人大常委会负责人表示。

（南彦锋 韩梅）