保障区域和谐稳定促进项目健康发展

本报讯（通讯员陈琛）2012年10月份，莲湖区134个社区（村）全部进驻“三官一律”人员；2013年5月，莲湖区率先在30个重点项目开展了“三官一律”进重点项目活动，得到群众和项目施工方的赞扬和认可；从2014年开始，全区所有在建重点项目全部进驻“三官一律”人员，“三官一律”进重点项目活动全面铺开；2015年，共组织185名民警、89名法官、69名检察官、88名律师、25名司法助理员深入134个社区（村）、79在建重点项目，开展化解矛盾纠纷、宣传法律法规、培训基层调解组织、提供法律咨询等工作……

3年多来，莲湖区“三官一律”进社区（村）、进重点项目活动不断深入推进，促进了矛盾纠纷及时化解，建立了法律服务绿色通道，全力推进平安莲湖、法制莲湖建设，着力为全区经济社会发展提供优质的法律服务，取得了良好的效果。

工作有细则人员有安排为项目建设提供优质环境

莲湖区成立了由区综治办牵头、区级政法各部门和各街道组成的区“三官一律”进社区（村）、进重点项目活动领导小组，制定下发了《活动实施细则》，从组织领导、工作机制、主要任务、工作要求等方面做了具体部署，明确工作职责。与此同时，区级政法各部门选派政治素质高、责任心强、工作经验丰富的政法干警、律师，依据重点项目数量，在每个街道、大兴新区（土门地区）管委会分别组建一个“三官一律”服务团队，确定一名科级以上领导干部为负责人，并明确进驻每个项目人员，实现了单独对接和组团服务的有机统一。今年7月份，结合“三官一律”进重点项目活动，开展了项目建设环境治安整治专项行动。共对重点建设项目周边治安整治清查12次，出动警力6000余人次，先后打掉了西关地区、北关地区2个地下出警队，破获破坏投资环境案件5起，刑拘21人，治安处罚32人，确保了项目建设顺利进行。

制度有保障考核有机制确保活动落在实处

莲湖区统一规范了各社区、重点项目“三官一律”工作室，做到标识统一、制度上墙。印制1430本《“三官一律”进社区（村）、进重点项目工作日志》，分别下发到“三官一律”人员手中，工作台账由社区、重点项目负责人签字确认，实现了“三官一律”进社区（村）、进重点项目的经常化和制度化。

莲湖区还建立了周例会、月研判、季总结、半年考评、年终考核机制。每周各服务团队召开会议，汇总分析问题。区级政法各部门分管领导每月召开分析研判会，对各团队存在的问题进行研判，提出解决建议。区综治办、区发改委每季度组织召开工作总结会，总结工作经验和不足，安排部署下一阶段工作。半年由区综治办、区发改委牵头组成考评组，对“三官一律”人员进驻、履职、解决问题、发挥作用情况进行全面考评，作出考评结论并反馈区级政法各部门。年底由区级政法各部门对“三官一律”人员进行考核，在征求街道、大兴新区（土门地区）管委会信访维稳办意见的基础上，拿出考评结果，作为个人年终综合考评、评选先进、晋级晋职的重要依据，各部门考评情况纳入年度综治工作考核。