优化法治环境完善法治服务构建法治雁塔

雁塔区是著名的科教文化旅游大区，经济社会发展活跃，城市化转型步伐较快，辖区群众通过法律手段解决矛盾纠纷、维护自身权益的意识日益增强，对政法部门法治服务的能力和水平要求越来越高。

为进一步增强辖区群众法治观念，大力营造学法用法、遵法守法氛围，促进社会和谐稳定，雁塔区政法各部门不断强化执法公信力建设，着力提升辖区群众对社会治安的满意率，对平安创建活动的知晓率，以及对政法机关、政法干警的满意度。

标本兼治促进和谐

今年以来，雁塔区人民法院始终保持对违法犯罪活动的高压态势，审结各类刑事案件945件，重点打击严重危害人民群众生命财产安全和破坏社会治安管理秩序的犯罪，切实增强人民群众安全感。区检察院建立健全了刑罚执行监督机制，坚持未成年人犯罪案件捕、诉、监、防一体化工作机制，完善未成年人社会矫治雁塔模式，与辖区23所中小学校结成检校共建单位。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，扎实开展查办和预防发生在群众身边的职务犯罪专项整治行动，切实维护群众合法权益。

对企业破产改制、征地拆迁、商品房买卖、拖欠农民工工资等涉及人数多、社会影响面大的案件，区法院坚持及时审理、注重调解、公平裁判的原则，认真做好法制教育和思想疏导工作，避免矛盾激化，截至目前已调解、撤诉各类群体性纠纷案件3839件。同时，充分利用一村一法官工作平台，发挥基层民间调解组织的作用，积极推进多元化的矛盾纠纷解决机制建设，防患于未然。区司法局则成立了雁塔区人民调解委员会，建成一支拥有232个调解组织、1100名调解员的调解队伍，前10个月共排查各种民间矛盾纠纷895例，调解895例，调解成功888例，调处成功率达99%，最大限度地减少社会不和谐因素，有力地推动了平安雁塔创建活动的开展。

四季度以来，雁塔区政法各部门结合各自工作实际，进一步修订完善了一村一法官活动方案，进一步加强了派驻基层检察室、检察联络站建设，进一步深化了律师及法律服务人员担任社区法治副主任制度(试点)，充分发挥法律工作者参与社区矛盾化解和平安宣传作用。同时，进一步发挥三级人民调解网络和专职人民调解员队伍的作用，化解疑难纠纷，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，为社会稳定和谐构筑第一道防线。

提升素质创新服务

为了让更多群众了解政法部门的职能作用，让更多群众知法懂法守法，让更多群众享受到法律援助的温暖和法律服务的便利。区法院通过经常组织法官参加各种培训、组织庭审观摩、文书评选、月办案标兵评选、为青年法官配备导师等方式，不断提升法官的业务能力;通过三严三实专题教育、党员修养教育等方式，不断增强法官的群众意识、服务意识、效果意识，提高做好群众工作的能力和水平，增强群众对法院裁判的认可度;组织了106次巡回开庭，万余名群众旁听，回收群众意见建议千余份，进一步加强了人民法院与群众的联系，拉近群众与法院之间的距离。区检察院以打造阳光检察为目标，重点推行检察案件信息、生效法律文书、案件程序信息、检察政务信息和检察队伍信息公开，通过建立健全检务公开配套机制，充分保障人民群众对检务公开的知情权、参与权、表达权和监督权;组织开展检察开放日、举报宣传周、法制培训等活动，拓宽联系群众、服务基层、接受监督的途径。区司法局则指导全区131个社区、81个村、289个企事业单位以及各街办、各区级机关和政府部门聘请法律顾问，让辖区群众享受到更加便捷、更加优质的法律服务。

近期，雁塔区正积极开展法律援助万案评查、万件回访等活动，通过电话回访和实地回访，了解办案情况，适时召开服务对象座谈会，征求意见，改进工作，以优质服务赢得群众认可和口碑。

广泛宣传共创平安

今年以来，雁塔区开展了一系列生动直观的法制宣传教育，广泛宣传平安创建，动员全区干部群众积极参与。

从本月初开始，雁塔区组织开展政法干警下基层，走千家进万户活动，全体政法干部深入社区、农村开展大走访、大宣传，通过矛盾化解排查、提供法律援助、法律服务等方式宣传平安创建。同时，利用媒体广泛宣传，继续走进共建平安西安栏目，通过广播热线与市民零距离接触，广泛宣传平安建设。区司法局组织8个司法所在社区、农村、企业及机关、学校、人口密集地开展平安建设巡回宣传活动;组织公证员和律师等开展扩公证、促和谐，推进平安建设和平安创建你我他，法律援助暖人心主题宣传活动。目前，已在小寨十字过街天桥长安路两侧等人流密集路段，悬挂平安创建宣传横幅标语124条，设立平安建设文化墙8处，制作法治宣传专栏80个。在城南客运站、南大明宫以及和记万家等广场的LED电子屏滚动播放法治宣传内容，平安建设宣传车在全区巡回播放《致全区群众的一封信》。印发案例汇编、宣传彩页、平安创建手册、环保购物袋等各类宣传品近两万份。

此外，雁塔区政法各部门还将适时举办公众开放日活动，精心编印图文并茂、浅显易懂的防骗漫画手册，深入社区、农村、学校、单位开展法治讲座、法律服务等活动，采取多媒体展示、观看微电影等形式加强校园法治宣传教育，利用门户网站、微博微信等新媒体丰富服务内容、扩大宣传半径，进一步增进人民群众对政法工作的了解，拉近与人民群众的距离。