落实“五方”安全责任，创新“四项”监管机制，理顺“三级”监管体系，构建“两个”监管平台。今年以来，莲湖区全面落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的一系列部署要求，狠抓责任落实，严格安全监管，创新发展理念，坚持标本兼治，全面推进安全生产监管“五级五覆盖”，一个既符合安全生产监督管理规律，又具务实管用创新特色的莲湖安全生产监督管理新体系正在该区扎实形成。
明确责任主体落实“五方”责任
落实党委政府安全生产领导责任：区委、区政府先后出台《莲湖区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》和《关于区级领导督查分管行业领域和联系包抓街道安全生产工作的通知》等规范性文件，全面落实“党政同责、一岗双责”，实行党委政府领导班子全员责任制。
落实政府部门安全生产监管责任：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“属地监管”的原则，制定出台《莲湖区落实安全生产监督管理责任的实施意见》，有效夯实行业部门直接监管、街道属地监管、安监部门综合监管责任。
落实企业安全生产主体责任：监督企业落实安全生产法律法规和安全生产“五落实五到位”规定，全面深化企业安全生产标准化创建，制作莲湖区安全生产精细化管理检查手册，指导企业开展年度安全生产工作评估，推进企业单位安全生产责任到位、投入到位、管理到位、培训到位、应急救援到位。
创新监管机制提升监管效能
调整区安委会会议机制：切实强化安委会工作职能，调整区安委会议事协调机构为议事决策机构，依照区政府常务会议规格形式，坚持每季度召开区安委会全体会议，由区安委会主任召集研究安全生产领域重大事项，进行安全生产重点工作、具体问题决策，并形成区安委会会议纪要。切实增强了区安委会工作的严肃性和权威性，较好地解决了安委会工作力度不够、手段不足的问题。
建立区安委会工作机制：严格按照“党政同责、一岗双责”规定要求，制定《莲湖区安委会工作规则及有关制度（试行）》，形成机构组成与工作例会、信息报送、检查督查、教育培训、应急处置、隐患排查治理、挂牌督办、考核奖惩等10项制度。
建立督查包抓工作机制：按照区级领导带队、牵头部门组织、参与部门配合的思路，区委、区人大、区政府、区政协29名区级领导按照分管包抓职责分成9组，分别负责督查16个重点行业领域和9个街道地区。区安委会负责督促牵头部门做好督查方案制定、督查记录台账建立和督查信息报送工作。今年以来已集中开展区级督查4次，督查企业单位场所100余家。
健全安全生产专家工作机制:成立区级安全生产专家委员会，聘请消防、建筑施工、危险化学品、城市燃气、特种设备、工商贸、职业卫生和法律服务等相关行业领域专家26名，今年以来邀请专家参加检查活动16次，坚持专家检查签字和复查复审，建立安全隐患排查清单和台账体系。全区“专家查隐患、企业抓整改、部门抓监管、政府抓督办”的机制日趋完善。
充实监管力量理顺“三级”体系
及时充实区安委会人员组成：区政府下发《关于调整区安全生产委员会组成人员的通知》，由区政府区长担任区安委会主任，区委常委、区政府分管区长担任常务副主任，区委、区政府和西安大兴新区（土门地区）管委会64个部门主要负责人为副主任和成员，增加区委组织部门、区委宣传部负责人为区安委会副主任。
协调推进成立街道安委会：为有效解决街道安全生产工作组织难、协调难、落实难的问题，在全区9个街道成立安全生产委员会，街道主要领导担任安委会主任，分管领导为街道安委会第一副主任，领导班子其他成员为副主任，街道所属科室、社区、区级部门各派出机构以及所辖重点企事业单位负责人为成员，真正形成街道一级安全生产工作体系。
促进发挥社区安全监管职能：结合全国和省级安全社区创建，推进社区成立安全生产工作机构，明确社区书记、主任工作职责，建立安全生产检查队伍，推进网格化管理，实现日常安全监管重心下移。加强基层应急管理，争取上级投入资金250余万元，成立32家社区紧急救援志愿者服务站，并与消防部门建立分片应急联动机制，定期组织开展应急技能培训和演练活动，提升基层一线应急能力。
构建“两个”平台强化实时监管
积极构建建筑施工安全监督管理平台系统：区政府投入资金近200万元，建成区级建筑施工安全监管平台，配备12名专职工作人员，实行24小时实时监控管理，全区先后有48个项目工地安装视频监控系统、107台塔吊安装智能预警系统设备并接入监管平台，今年以来监管平台发布警告预警信息38700余条，排查处理施工机械安全隐患问题354起、施工人员违规操作行为362起。
推进建设安全生产三化平台系统：投资50余万元，完成危险源监控系统升级扩容，监管平台与辖区加油加气站等危险源单位、铁路道口和人员密集场所远程视频对接，实现实时远程视频监控。建成以“远程视频监控系统”、“视频会议应急指挥系统”和“安全生产三化信息系统”等板块为核心的安全生产综合管控平台，有效提高安全生产工作信息化水平和技防能力。