高陵区：执行“三卡一谈”制度强化信访办理

高陵区纪委在信访工作推行“三卡一谈”制度，办信效率、办信质量显著提升。今年以来，共办理中巡组转办信访件64件、省委第一巡视组转办纪检监察信访件21件，处理群众来信来访167件次，初核违纪线索116件，转办件按时办结率100%重复访较2014年同期下降65%。

一是强化责任落实。区纪委强化转办信访举报件对账工作，建立《信访督办“三卡一谈”制度》，距信访件限时报结果5个工作日的，发放蓝色询问卡；超过信访件办理规定时限5个工作日后的，经区纪委分管领导审批，发放黄色提醒卡；超过信访件办理规定时限10个工作日后，承办单位仍未办结、也不说明情况的，经区纪委主要领导审批，发放红色警戒卡，凡是一年内收到两次以上（含两次）提醒卡或一次以上（含一次）警戒卡，区纪委主要领导对所在单位的负责人实施信访约谈。该制度实施以来，各镇街、部门纪检监察组织转办件按时办结率100%。

二是规范工作程序。区纪委对信访举报问题及时受理登记，对信访问题快速处置，对领导批示由镇街、部门纪检监察组织承办的问题线索，当日完成转办工作。区纪委下发《关于加强转办信访举报件对账工作的通知》，进一步规范报告格式和报告内容,要求基层纪检监察组织限时报结交办的信访件，区纪委负责跟踪督办。区纪委严格自身要求，认真落实西安市纪委《关于加强上级转办信访举报件对账工作的通知》要求，对上级交办的要结果件快速查办，并按照要求时限及时上报调查处理结果，按时报结率达100%。

三是适时反馈情况。区纪委按照实名举报“三反馈”原则，要求对每一件实名举报在规定时间内分阶段向反映人做出反馈，并严格按照规定填写《实名举报答复登记表》，在接到转办件3日内向举报人反馈受理情况，告知是否受理、受理依据、办理时间、承办人及联系方式等内容；调查过程中，对举报人提出的新线索进行补充调查，向举报人进行二次反馈；信访问题办结后，按照“谁主办、谁回复”的原则，由承办人在10个工作日内向反映人反馈调查情况和处理结果，确保信访问题“零反复”。

四是强化工作考核。推行信访举报信息月报告制度，各镇街、部门纪检监察组织每月28日前向区纪委报告本月信访件受理办理情况，区纪委进行汇总分析。建立信访举报件办理季度通报制度，区纪委每季度对各基层纪检监察组织信访件办理情况进行通报，对存在的问题和不足要求其整改并跟踪落实，通报情况纳入党风廉政建设责任制考核。同时在年终考核中，对“三卡一谈制度”执行不到位的单位进行相应扣分，提醒卡每次扣2.5分、警戒卡每次扣5分，强力推进工作落实。（赵浩军）