近年来,随着城市化进程的加快,莲湖区随之也驶入了经济发展的快车道。在践行“三严三实”平安创建活动中,公安莲湖分局治安管理大队着眼莲湖发展,结合当前莲湖区的社会治安形势,超前谋划,科学探索,通过在推动理念创新上发力,维护社会稳定上给力,创建平安莲湖上加力,服务保障民生上用力,确保区域稳定上聚力,探索建立了一系列与当前动态治安环境相适应的社会管理长效机制。大队先后被评为“全省化解社会矛盾维护稳定先进集体”、“全市先进党支部”等荣誉。
“严”字当头带队伍
公安治安部门担负着特种行业、危爆物品管理、反恐处突、旅游安全、大型活动安保、食品药品安全、校园安全、打击黄赌等任务,工作任务繁重,每项工作都关系着千家万户的幸福和平安。在“三严三实”教育实践活动中,大队党支部一班人首先提出了“当排头、树形象、带队伍”的要求,内练真功,外塑形象,狠抓民警队伍建设,全力打造全能型治安管理队伍。大队长张永利是个老治安,经验丰富,几年来一心扑在工作上,因为工作从未休假;教导员薛晓向年轻富有朝气,工作上总有一股使不完的劲,他的口头阐总是“跟我来”为大队民警树立了表率。新班子成立两年来,不管是执勤警卫任务还是处突清查办理案件,大队领导都身先士卒冲在一线,支部一班人约定:要求民警做到的,我们必须做到,支部真正成为了全队的标杆。
千难万难、管人最难。治安大队有26人,其中50岁以上的老民警14人,占一半以上,并且病号多,面对这样的现实,大队坚持严字当头同时管理与关爱并重,一是在党员中唱响“一个小组就是一个堡垒、一名党员一面旗帜”的主旋律,充分发挥党员的模范带动作用,制定了《治安大队管理工作十条措施》、《治安大队绩效考勤制度》、《出警执勤“九个做到”》等制度,对警容风纪、内务卫生、出警勤务、办理案件都做了具体的规范,要求民警做到“警容严整、内务统一、出警迅速、执法公正”。大队安装警铃,出警人员“铃声一响,立即到岗”。支部签订廉政建设责任书,坚决落实责任倒查和责任追究,出现问题要层层追究带班民警、中队长、主管大队长等领导的责任。这些制度的实施,推动了大队制度建设,增强了全队凝聚力,解决了工作上的“慢、平、低”,作风上的“稀、拉、松”问题,在全队形成风正、气顺,干劲足,蓬勃向上的良好风气。二是充分关爱民警。坚持从优待警关爱民警生活,两年来,大队领导出面协调解决了4名民警孩子入学问题,为他们解决了后顾之忧。在为民警体检的基础上,又联系辖区医院连续两年为民警家属体检并建立健康档案。队上购买了血压仪,定期为民警测量血压,使民警体会到了组织的温暖,增强了职业荣誉感。
“实”字为本练本领
治安管理工作点多面广,大队近几年警力严重不足,26人要管好全区43平方公里区域内的各项治安管理工作难度不小。对此,支部要求大队民警人人要成为多面手。为达到群众满意的工作目标,大队提出以实为本,“群众的需求就是我们的目标”。在辖区开展了群众走访座谈活动,向辖区发放《征求意见表》470余份,了解群众对治安工作的需求,狠抓执法规范化建设,进一步提高治安服务管理水平。一是狠抓专业培训。针对多数民警工作中只会单打一的局面,大队狠抓培训提高技能,使民警成为工作中“多面手”。仅今年来,大队先后组织特种行业管理、现场突发事件处置、反恐防爆、执勤警卫、食品药品案件等专业培训课20余次,采取请进来走出去,聘请省厅、市局以及相关单位专业人员讲课,提高相关专业知识。二是狠抓岗位练兵。大队将120多项法律法规和行业规定印制出来,实施每日一练活动,开展会前练兵、结对互练、案件评议等活动,提高办案技能和法律知识水平;三是狠抓实战演练。两年来,大队组织反恐演练拉动10余次,射击训练3次,指导各派出所建立反恐防暴队伍,通过各种培训和演练,目前全队民警均能熟练掌握各项治安业务,全部达到一专多能的要求。
同时,大队支部还开展了忠诚奉献教育,组织民警开展“向汪勇、郝世玲学习”活动,用身边的典型激励士气,打牢全队思想基础。近年来,公安执勤备勤任务繁重,大队先后参与了反恐防爆演练、实弹射击、反恐车执勤、反恐清查等行动,全队克服年龄大、病号多、身体弱等不足,许多同志带病坚持工作,从不叫苦叫累。不管是刮风下雨还是白天黑夜,没有一人因个人原因耽误值班反恐巡逻执勤。在长达半年多的戒备执勤中,大队平均每人加班都在40天以上,大家无怨无悔,充分体现出老党员、老警察的思想觉悟和忠诚精神。大队民警郭建刚是退居二线的老所长,年近六旬,临近退休年龄,家中还有需要照顾的高龄母亲和小外孙,但他毫无怨言,主动做好妻子的工作,把孩子托管,全身心坚守在工作岗位上,在半年的戒备执勤中没有请过一次假,他不顾高血压、心脏病等疾病,坚守岗位不下火线,表现出了一个老共产党员的高尚情怀和政治觉悟。
危难之中显身手
危爆物品管理是治安大队的一项重要工作,常常要冒着生命危险去工作,有时候生死就在一瞬间。
2013年11月21日上午,分局指挥中心指示大队:丰登南路一建筑工地挖出一枚航弹,要求治安大队立即出警排除。接报后,副大队长牟恩科立即带领民警火速赶赴现场,经对现场炸弹的情况进行勘察后认定是一枚抗战中日军投下的航空炸弹,杀伤力巨大。由于施工时炸弹周围的土里有可燃物,还冒着浓烟,情况十分危险,牟恩科迅速安排将工地的工人、附近家属院的群众、办公楼里的人员全部安全疏散撤离现场。
为了尽快排除危险,首先要将炸弹从泥土中拽出,军人出身的牟恩科说:“大家都靠边,让我来!”说着冒着生命危险匍匐前进,一步步接近炸弹,手抱着炸弹的尾翼部用力将炸弹从泥土里拽了出来,然后小心翼翼地给炸弹绑拖移绳,正当给弹体绑绳时,弹体下的可燃物突然冒烟,那一刻他忘了自身危险大声喊道:“同志们,快撤”!之后自己也向后跑去,此时,炸弹弹头留在地上的坑里可燃物也燃起了火,随时都有爆炸的可能。为了群众的安全,现场全体民警都忘记了自我安危,有序指挥疏散现场群众,并加强现场警戒。随后,部队专业人员赶到现场,火被扑灭,又给炸弹蒙上湿过水的棉被,爆炸危险解除,指挥部决定将炸弹运离现场,牟恩科副大队长又主动请缨,带领民警勇敢地走在最前面,配合部队排爆人员处置,2小时后,将炸弹顺利搬离运往特定地域销毁。事后,现场群众和某集团军防化营的官兵都称赞说:“你们警察的胆子可真大呀!”“警察真了不起!”一年来,治安管理大队还组织民警收缴非法枪支64支,管制刀具601把、雷管643枚、军用子弹12664发、民用子弹1785发、导火索40米、火药4公斤,确保了一方平安。
维护平安创佳绩
在大队党支部的严格要求和不懈努力下,在典型的感召下,莲湖治安管理大队以一流的警容风纪、一流的执法质量、一流的管理水平,一流的服务意识,赢得群众的口碑,多项工作成绩斐然。
莲湖区虽然高校较少,但中小学、幼儿园较多,全区共有中学20所、小学48所、职校7所,在校学生10.5万余人。近年来,公安莲湖分局治安管理大队坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,创造性地开展工作,在校园安全建设上频出新招:5年前在全国率先推出警务进校园制度,向全区校园派驻24名驻校警察,开全国之先河;组织巡逻车辆32台每天早、中、晚不间断地在全区学校周边的72个街巷巡逻,构建了覆盖全区校园的三级巡防网络;与区教育局共同努力在全区各学校内外安装监控探头580余个,使所有学校和周边都进入了当地派出所的视频监控范围,实现了全区校园内外监控的无缝对接;在全国首家成立了校园安全稳定督导室,招募警校毕业生组建了由108名警校生组成的“莲湖区校园安保大队”专职保卫校园安全。通过不懈努力,目前全区97%学校被评为省、市、区级“平安校园”,校园安全建设连续两年列全省第一名,还被公安部树为典型召开现场会在全国推广。
今年以来,大队还先后出色完成了多次大型活动、外国元首来访、各类演唱会执勤等110余次警卫安保任务,安全率达100%,没有一起因处置不当造成不良反映和后果。在行业管理上,开展小旅馆业整治、全区旅馆业信息系统安装达到100%,走在全市的前列。在打击黄毒违法犯罪、打击游戏厅赌博中,共查获违法经营的游戏厅22家,收缴涉赌游戏机310余台,抓获嫌疑人50余人,严厉打击了涉黄涉赌违法分子的嚣张气焰。
在社会治安管理方面,大队坚持以人为本、服务群众,严厉打击各类违法犯罪活动,先后开展治安复杂地区整治、校园周边整治、缉枪治爆、打击“黄赌”违法犯罪等8次专项行动,组织清查场所治安乱点34个,抓获各类嫌疑人员130余名,加强犬类稽查,共收缴各类无证犬、流浪犬1462只。
在处置群体事件上,大队领导率先垂范,靠前指挥,严格按照处置原则,把问题解决在萌芽状态。一年来,共处置群体性突发事件83起,没有一起因处置不当造成不良反映和后果,既保证了群众利益,又维护了社会稳定。去年,大队被评为全省维护社会稳定先进单位,受到省委、省政府的表彰。
在保障社会安全方面,特别在旅游黄金周期间,大队民警放弃休假,全员上岗, 派出警力,在城区主要景区钟鼓楼广场、大唐西市、北院门一条街等主要交叉口进行治安和反恐执勤,在保障游客安全的基础上同时设置了便民服务点,热情处理接待游客遇到各类问题和报警求助,哪里游客有困难,哪里就有大队民警的身影。国庆节期间,先后帮助游客寻找失散亲人、同伴,解决报警求助50余人次,先后收到群众送来的锦旗和表扬信11个(封)。
出色的成绩来自于“严和实”的管理要求,群众的满意来自于大队全体民警的不懈努力。“守护群众安全是我们的职责,保一方平安是我们的工作标准,只有心里有群众,才能做好治安工作,才能再创佳绩。”结束采访时,大队长张永利向记者说。