为百姓撑起食品安全保护伞

“春种一粒粟， 秋收万颗子。 ” 秋天是一个收获的季节。区食品药品监督管理局在这个秋高气爽的季节里， 硕果满枝、 捷报频传， 一份份荣誉纷至沓来： 被西安市委、 市政府授予 “文明单位” ， 被西安市食品药品监督管理局评为食品药品监管工作目标责任考核先进单位......一份份的荣誉背后是全区食品药品卫士们默默耕耘的印记， 是他们守护着全区人民舌尖上的安全。去年以来， 阎良区以创建省级食品安全示范区为抓手， 全面提升食品安全监管水平的总体思路， 以保障公众饮食用药安全为己任， 进一步强化和落实监管责任， 注重日常监管， 狠抓专项整治， 整体工作实现了大跨越、 大提升。

规范建设 提升效能

“ ‘舌尖上的安全’ 如果失守， 失去的不仅仅是民众的健康和生命， 还有民众的信任和政府的公信力。 ” 为了有效推进创建工作， 阎良区做出了 “要扩大监管队伍， 监管触角下移” 的工作思路， 要做到规范监管， 必须先健全机制， 完善组织管理体系。从2014年5月起， 全区启动实施监管机构设置标准化建设， 机构编制全面完善、 监管力量全面优化、 阵地建设全面完成、 制度管理全面规范、 保障投入全面跟上， 经过短短的半年时间， 监管队伍通过选调、 招考等方式， 逐步扩大至80多人，全区7个镇街食品药品监管所全部标准化建设到位， 一次性通过省级达标验收。

发扬亮剑精神， 百日专项行动成效显著。根据创建工作总体目标， 局党组细化分解工作任务， 与各监管所层层签订目标管理责任书， 夯实工作责任， 将具体工作任务细化分解到所、量化到岗、 责任到人， 确保各项目标任务有效落实。扎实开展了食品安全风险大排查百日专项行动， 对全区食品生产、 流通、 餐饮各环节取得许可和未取得许可的经营者进行拉网式排查，摸清底数， 分析研判食品安全风险状况， 掌握风险点。仅仅三个月的时间，全区食品生产、 流通、 餐饮各个环节的经营状况全部登记造册， 法人情况、 经营状况、 经营地址、 联系方式一应俱全。

积极作为 务求实效

“细节决定成败， 入口的食品药品更要细之又细。 ” 规范经营、 严格抽检，从超市到社区， 从城市到乡村， 从每个细处为群众食品药品安全保驾护航。上半年全区未发生食品药品安全事故。完成小餐饮改造提升152家。全区77个村、23个社区通过食品安全示范村 （社区） 达标验收， 达标率分别为96.25%和100%，7个镇街全部达到食品安全示范镇 （街） 的标准。在城区4个大型农贸市场、2个大型超市建立食品安全检测室， 落实每日检测和结果公示制度， 形成区、 镇街、 村 （社区）三级食品安全监管网络。建立各科室抽样送检、 监管所快速检测为主的工作机制， 上半年共抽样送检91批次，其中50批次检测合格， 其余批次正在检测。共开展食品快速检测232批次， 检测合格率100%。与公安、 工商等部门建立了联动办案工作机制， 上半年共向公安部门移交食品违法案件2起， 移交工商部门案件1起。累计举办食品安全执法人员、 从业人员培训班60余次， 在72个社区 （村） 开展巡回宣讲， 共发放宣传资料9500余份。

依法行政 科学监管

食品安全监管工作既要引导经营者守法经营， 又要依法查处各种食品违法行为， 通过法律的净化和制约形成威慑， 确保食品质量安全。创建工作中， 区食品药品执法部门对获证的食品生产加工、 食品流通及餐饮服务单位， 按照规范化管理的工作要求， 在教育、 引导经营户守法经营、 提高经营者主体责任意识基础上， 加大督导检查工作力度， 促进软硬件建设全面提升； 开辟绿色通道，简化审批手续， 缩短办证时限， 促使经营者合法经营、 守法经营， 切实维护好食品市场经营秩序； 以无证食品加工作坊、 餐饮店为监管重点， 对食品安全风险大排查中发现问题较多的经营户， 加大监督检查频次， 确保督促整改落实到位， 对在检查中发现的各种食品违法行为， 依法予以查处， 以实际行动净化食品市场经营秩序。通过一年多的努力， “多、 小、散、 乱” 的症状在阎良区得到了整治， 完成了300户小餐饮店改造提升工作，打造了5条小餐饮店示范街。立案查处食品生产环节、 食品流通环节食品违法行为49起， 处罚金额10.1万元。经常性的培训宣传教育， 使 “依法经营” 的理念根植经营商户， 全区餐饮、 食品生产加工、 食品流通各个环节持证率和建档率不断提升。长风破浪会有时， 直挂云帆济沧海。区食品药监局正以抓铁留痕的作风， 只争朝夕的姿态， 志在超越的气魄， 举全局之力争创省级食品安全示范区， 为百姓撑起食品安全保护伞， 为区域构筑食品安全防火墙。

（风至）