理顺管理体制 明确监督重点

中央纪委要求派驻机构增强责任担当，明确职能定位，全面履行党章赋予的职责，切实发挥派的权威和驻的优势，确保全面从严治党要求落到实处。

随着纪律检查体制改革任务的落实，区纪委派驻机构实现了全覆盖，派驻纪检干部基本配备到位，但这才是万里长征的第一步，改革后怎么干，监督执纪问责冲着哪发力，才是检验纪律检查体制改革成功与否的关键所在。在推进纪律检查体制改革之初，雁塔区纪委便对改革后如何发挥派驻机构的作用进行了深刻分析，积极研究制定《雁塔区纪委派驻机构管理考核办法》，明确各派驻纪检组的职责定位、监督责任、监督重点、监督方式、内部管理以及所驻单位主体责任，努力从制度层面解决职责定位模糊、职责分工不清、监督重点不突出、内外衔接不顺畅、内部管理不严格等问题。

规范工作职责。当前，雁塔区各派驻纪检组由区纪委直接领导，由区纪委进行管理、指导、服务和监督。派驻纪检组必须依据党章规定，围绕监督执纪问责，履行党的纪律检查职能，监督重点对象是驻在部门领导班子和成员及下属单位领导班子和成员。不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作，主要履行对驻在部门党风廉政建设实施监督;检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章和其他党规党纪，以及依法行使职权和廉洁从政等情况;负责调查驻在部门内设科室、下属单位班子成员以及科以下党员干部违犯党纪政纪的案件，参与调查驻在部门领导班子及成员违犯党纪的案件;对驻在部门领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的，提出问责建议等职责。

明确监督权限。派驻纪检组组长、副组长参加或者列席驻在部门领导班子会议以及研究三重一大等事项的其他会议。派驻纪检组根据工作需要，可以查阅或者复制驻在部门的有关文件、资料、财务账目等材料;按照干部管理权限，对驻在部门领导干部报告个人有关事项的材料进行查阅和调查核实;就驻在部门管理的领导干部和后备干部考察人选的作风和廉政情况提出书面意见;调查驻在部门管理的干部违犯党纪的案件;可以约谈驻在部门管理的干部;可以针对党风廉政建设方面的问题向驻在部门提出书面意见和建议。

加强考核管理。区纪委将突出对派驻纪检组履行监督责任情况的考核，对监督责任落实情况实施台账式管理，每半年进行一次通报。对纪律审查实行单独考核，明确考核刚性指标，加大对发生在群众身边的四风和腐败问题纪律审查情况的考核权重，每月对立案审查情况进行通报。强化派驻纪检干部的管理，建立干部资格准入制度，对长期在同一岗位工作的纪检干部进行轮岗交流，推进跨地区、跨部门交流，对不适合从事纪检工作的进行调整，对优秀干部加大培养选拔任用力度，调动纪检干部的工作热情。