北关派出所倾力打造服务型公安队伍

近年来，西安市公安局莲湖分局北关派出所始终把打击犯罪与服务群众相结合，倾力打造一支服务型人民公安警察队伍，积极创建平安北关，铸造和谐温馨家园，用工作实绩较好的践行了人民警察核心价值观，用人民群众满意检验了人民警察为人民的庄严承诺。

从严治警强化队伍正规化建设

为了进一步提高民警打击犯罪、服务人民的综合战斗力，纯洁队伍，北关派出所按照分局党委的要求，以践行“三严三实”深化巩固党的群众教育路线实践活动成果为契机，积极开展核心价值观教育和纪律作风教育，强化制度建设，提升队伍正规化和警务实战化水平，全体民警努力践行“三严三实”和社会主义核心价值观，认真履行职责，向群众公开监督电话，所领导及时与群众沟通，积极解决群众提出的各类难题，所支部努力抓班子、带队伍、抓制度、强作风、抓落实、严纪律，积极营造奋发向上的工作氛围，引导全体民警牢固树立情系群众、一心为民的宗旨观念，下大力气从制度建设、执法监督、作风养成等各个环节解决接待群众的态度和不作为、慢作为等问题，严格问责。引导全体民警忠于职守、爱岗敬业，不断提高执法能力和服务群众的业务水平。

干好工作，队伍是关键。北关派出所党支部一班人将“政治坚定，建钢班子，带铁队伍”作为队伍建设的总方针。在日常管理中，注意言传身教，开展经常性的思想政治学习和教育工作，坚持岗前半小时学习，增强了全所民警爱岗敬业、清正廉洁、全心全意为人民服务的思想意识。在工作中密切配合，充分发挥领导核心的战斗堡垒作用，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。在警力配置上，因地制宜，因情制宜，合理调整警务模式，优化警力配置，实行“责任到人”的工作模式。完善内部考核机制，激发和调动民警的工作积极性。结合自身实际，全面推行了工作量化考核，打消了民警“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的念头，并建立了队伍管理和工作运行的长效机制。利用派出所每天召开的例会，汇报所内日常工作情况，及时指出思想、执法、纪律、作风和工作中存在的问题并及时加以纠正。同时结合开展“三严三实”、“核心价值观”等主题教育实践活动，通过摘录笔记和撰写心得体会，民警及时剖析自身工作中存在的不足并加以改进。

严厉打击维护辖区治安稳定

北关派出所辖区总面积2.8平方公里，虽然在分局的13个派出所中面积并不算最大的，但辖区常住人口19711户，53326人，却是分局的人口密度最大的派出所。该所倾力打造一支服务型人民公安队伍。结合公安机关业务特点，北关派出所在开展为民服务中，不搞形式，重在效果。服务群众，不论事情大小，群众满意就好。服务从细节入手，这是北关派出所的一大特点。

今年初的一天，在北稍门一广场上，聚集了几百辆电动车，他们都是来此安装电动车防盗设备的。家住龙首村的李师傅说，前几天听说北关派出所将为大家免费安装电动车防盗设备，大家还将信将疑的，但看到小区物业的通知，大家才信了，“最主要的是不要钱，安一个很放心。”据北关派出所所长钱航介绍，所里经常接到辖区群众报案称电动自行车被盗，为了防止这类案件高发，北关派出所联合有关公司为辖区居民电动车免费安装防盗设备。只要接到装有该设备的电动车失窃报警，公安机关将第一时间开展侦查，追踪车辆轨迹，力争快速抓获嫌疑人。

去年12月9日，被电信诈骗骗取24万的小胡，带着锦旗来到了北关派出所，激动地拉着民警的手不松开。原来小胡在接到一个自称为“民警”的电话后，为了证明自己的清白，便把卡里的24万元转到了对方的账户。按照一般程序，民警在接到报警后首先要做笔录，对案情详细了解，如果符合条件了就予以立案，而他们接到报警的时间是11月7日下午4点，银行马上就要下班了，时间极为紧迫。了解完情况后，北关派出所所长钱航一方面安排民警联系小胡转账的工商银行，一方面赶紧向分局领导汇报，联系指挥中心、法制科、刑侦大队等部门。由于对方银行账户的开户行在北京，除了要给本地的银行，民警还需要向北京当地的银行开具相关证明、文书。办案民警从银行方面获悉，与私对私转账的到账时间不同，公对私转账不是即时到账，而是在第二天零时才会到达对方账户，因此小胡最初从公司账户转出的19万元还未彻底失控，而小胡自己的五万元是即时到账，被对方取走，无法找回。了解到这一点后，民警又联系了工商银行的总行及总部设在上海的银联交易中心，经过协调，成功在当天晚上10点为这笔转账办理了临时冻结，冻结时间为一个月，距离这笔汇款到达对方账户的时间仅剩两小时。钱是冻结了，可怎么取出来呢？11月8日，办案民警带着相关法律文书赶到了北京，找到了对方账户的开户行。经确认，账户的开户人姓张，山东人。一时无法联系上张某的民警只好从北京去了张某的老家，从张某家人那里获得了张某的联系方式后，再次折回北京。11月18日，民警终于找到了在北京打零工的张某，最终成功追回了小胡的19万元现金。

加大管理力度杜绝辖区治安隐患

在平安创建工作中，北关派出所不断强化对辖区公共娱乐复杂场所和内部单位的安全管理，对各类治安问题较为突出的场所、部位，及时督促整改。全所民警不间断深入辖区娱乐场所、内部单位进行安全检查，有效遏制了各类违法犯罪活动，杜绝了治安灾害事故的发生，提高了辖区单位自我防护意识。

今年以来，北关派出所按照分局的统一安排布置，扎实推进“五防五打五管控”、“平安家园”建设、破案“百日会战”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，强化打击“两抢一盗”措施，对发案高、群众反映强烈的盗窃电动车，飞车抢夺，盗窃车内财物及绺窃扒窃等侵财型案件，加强侦破力度，同时加大对吸毒人员的收戒工作，持续净化社会环境，加强行业场所安全管理，以“四小场所”为重点，对“黄赌毒”等社会丑恶现象，始终保持零容忍的态度，发现一起查处一起。

加强消防监督和检查工作，及时消除安全生产和生活娱乐活动中的火灾隐患，确保北关地区群众安居乐业。同时动员一切力量，在街办和社区的大力支持下，加强群防群治，完善内保单位、商业保安、社区基层组织等群防群治力量为重点，组织开展多种形式的治安巡逻防控活动，切实降低可防性案件的发生，通过对发案情况的研判，组织民警、辅警在案件高发时段、地段便衣守候、跟踪，现场抓获街面犯罪人员，有效地打击了绺窃盗窃活动，同时及时提示疏于防范的群众保管好财物，让群众感受到警察时时刻刻都在身边。今年上半年，所里共立案239 起，同比下降35%，共破获各类案件32起，同比上升20%，刑事拘留 28人，行政拘留 32人，抓获网上逃犯10人，打掉地下出警队2个，破获团伙案件6个，取缔和关闭涉毒涉黄娱乐场所3家，责令整改7家，为群众挽回经济损失50余万元。

强化人口管理夯实基层基础工作

北关派出所坚持以人口管理为中心，以场所管理为重点，狠抓基层基础工作，规范社区管理，依据社区警务战略，对实有人口和出租房屋实行网格化管理。积极实施社区警务战略，创新人口管理，积极推进社区警务和“家门口”派出所建设，配齐社区民警和社区辅警，紧紧依靠社区开展流动人员和出租房屋服务管理和登记备案，积极为流动人员办理居住证，争创“零发案”社区，加强对“高发案”社区的整治，积极服务人民群众。

民警根据辖区场所多，流动暂住人口多的特点，进一步加强了对流动人口的管理工作，逐人将所有暂住人口进行了登记、发证、纳入管理，在重点人口管理方面，熟悉辖区所有重点人口和监管对象的基本情况、现实表现，严格管理，坚持做到一月一见面，一季度一考察，完善了信息资料档案。这些工作不但夯实了基础工作，更重要的是广泛接触了群众，方便了群众，真正使民警进百家门，认百家人，知百家事，帮百家忙，使群众了解和理解公安工作，和群众融洽了关系。半年来，共为群众办理各类户籍业务6093 起，解决疑难户口87 起，救助各类群众 70余起，办理居住证3912 人，帮扶孤寡老人和贫困家庭2个。

在所长钱航的率领下，北关派出所各项工作取得了突飞猛进的发展。辖区群众安全感得到进一步提升，辖区治安环境持续好转。“为官一任，就要造福一方，身为一名基层公安负责人，最大的职责就是守护好辖区群众的生命财产安全，维护好辖区的治安大局稳定。只有心里装着群众，装着自己的职责，才能做好基层公安工作，更好地为群众服务。”对此，钱航深有体会。