统揽全局 综合施策

国家食品安全城市创建工作开展以来，雁塔区以四个最严为统领，以打造食品放心高地为目标，以强化责任落实、源头治理、过程监管、法制保障、能力建设为核心，统揽全局、综合施策、多管齐下，确保人民群众饮食安全。

主动排查 化解风险

雁塔区未雨绸缪、主动作为，构建了常态化食品安全隐患排查治理机制，将隐患排查与日常监管、治理整顿和风险监测相结合，变事后查处、被动式救火监管为主动排查、预防为主的监管方式，及时发现隐患苗头，列出问题清单，完善防控措施，实行销号制度，形成整顿-巩固-规范良性循环，确保辖区食品安全零事故。

同时，实行网格化监管模式，以行政区划、道路为网，以街道、行政村、社区为基本单位，划网定格、按格定人、以人定责，实现监管区域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏的四无工作目标。

全程监管 严查重处

区农水、食品药监、粮食、公安等部门先后开展了非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、校园及其周边等多项食品安全专项整治和综合治理，打好食品安全组合拳。同时，积极发挥快检技术支撑作用，采取飞行检测的方式，主动查找问题点源，有针对性地开展靶向抽检，提高不合格食品命中率。

特别是今年开展的飓风行动，食品药监、公安部门以查办案件为抓手，深挖案件线索，铲除制售假黑窝点，遏制违法犯罪行为，确保投诉举报查办率、立案率、移送率达到3个100%。截至目前，该区累计检查各类食品生产经营者2100余家次，抽检快检食品430批次;受理群众投诉举报541起，立案131起，捣毁黑窝点11个，移送公安2起，1起涉嫌销售假冒药品案件，1起涉嫌无证经营保健食品案件。

示范引领 打造引擎

雁塔区组织开展小餐饮改造提升、明厨亮灶、企业道德诚信倡议等多项活动。以小餐饮改造提升为例，在已完成2217户小餐饮改造提升的基础上，该区立足实际、破解难点、选出亮点，从各街办遴选出一条小餐饮集中、消费旺盛的街区，全力打造小餐饮食品安全示范街，按照统一标识、统一制服、统一台账、统一健康证明、统一备案登记五统一的要求进行改造提升，不断提升食品产业标准化、集约化、规范化水平。

多元主体 群防群治

食品安全点多、线长、面广，靠单项措施、单打独斗很难做好，雁塔区采取强化教育、加大培训、组建群众监督队伍等多种方式，积极依靠政府、企业、群众社会多元主体合力共治，打一场食品监管的人民战争。采取张贴资料、设置宣传栏、推广微信公众号、区政府网站开设专栏、西安电视台专题导报等传统宣传模式+新媒介宣传模式相结合方式，实现宣传工作从主动脉到毛细血管的顺畅延伸，确保创建宣传接地气、入人心。

此外，积极组建一支由226名村委会成员或社区居委会成员组成的协管员队伍，充分发挥他们熟悉社情民情、能够及时发现问题的优势，在隐患排查、协助执法、信息上报、宣传教育等方面发挥了积极作用，确保监管全覆盖、无盲点。