城乡建设扎实推进基础设施持续改善
定边县按照“板块推进”的思路,加快推进城乡道路、电力、水利、通讯等基础设施建设,城市基础功能得到有效改善。在市政工程方面,今年计划完成25条居民巷道硬化和20条道路的亮化工程,目前已完成审计,即将进入招投标程序。污水处理厂扩建项目已全面运行,建筑垃圾处理场正在编制可研、环评,垃圾渗滤液处理场已完成环评,中水回用项目正在进行图审、造价。棚户区改造工作进展顺利,截止目前,已初步拟定伊兰路两侧、西正街、市场路等13个棚户区,共涉及征迁户1142户,占地面积732.25亩。其中,德嘉小区、北关巷2个棚户区改造项目已经启动,其他11个项目正在进行前期准备。城乡环卫一体化项目已完成300个行政村的环卫工人、环卫设施设备的配备。创建省级生态园林县城工作已完成各项申报工作。火车站公园已完成土建工程,正在实施管网、电力、绿化等附属工程。完成了马莲滩综合性公园、县城职工活动中心、城市轨道交通等一批市政建设项目前期工作,具备开工条件,城市基础功能得到进一步完善。在交通工程方面,今年该县计划实施通村水泥路建设项目24个共238公里,目前正在进行招投标。冯地坑至白湾子路通村水泥路目前正在进行面层施工,预计今年10月底完工通车。定海公路二期工程已完成各项准备工作,工程预算总投资10070万元。在水利工程方面,农村饮水安全工程,完成投资1733.9万元,新打水源井4眼,铺设输配水管道128.17公里,新建15-500方蓄水池621座,砼硬化集水场47550平方米,新打UPVC管井380眼,解决杨井等19个乡镇43个项目村2.9万人的饮水安全问题;贺圈干沟防洪堤建设和八里河治理工程已完成招标,准备开工;县城防洪减灾体系建设工程前期工作已全部完成,年内开工建设县城城北防洪排涝工程。
民生事业深入推进群众生活持续改善
教育方面,一是紧紧围绕义务教育均衡发展及“双高双普”创建目标,出台了《定边县实施“双高双普”、推进义务教育均衡发展和创建省级教育强县工作实施方案》,不断加大教育投入,先后共投资1.7亿元用于义务教育均衡发展及“双高双普”创建。6月份,全面完成了国家义务教育均衡发展县和省级“双高双普”创建工作,顺利通过国家和省上验收。二是扎实做好2015年高中考工作。今年该县高考二本以上上线率位居全市第五名。三是积极推进教育重点项目建设。投资2亿元,实施了职中等5校体育运动场塑化硬化和安中教师周转房建设等续建工程、白泥井衣食梁移民社区学校等新建工程、苏州新区希望小学等4所薄弱学校改造工程及教育设施设备采购项目。四是加强教师队伍建设。认真落实教师校长交流轮岗工作,加强校长队伍、教师队伍和后勤保障队伍的建设与管理,教育教学质量稳步提升。在社会保障方面,上半年,全县城镇新增就业岗位1311个,下岗失业人员再就业440人,创业培训160人,城镇登记失业率控制在3.8%以内,城乡就业形势保持稳定。全县城镇职工养老保险参保人数达1.97万人,征缴养老保险金4123万元;城镇医疗保险参保总人数达5.03万人,征缴医保基金6335万元;城乡居民社会养老保险参保人数达到14.3万人,参保率为98%。共下拨救灾款373万元、临时救济款913万元、救灾粮80万斤、棉衣棉被418块件,累计救助受灾群众和低保边缘困难群众6.6万人(次)。殡葬改革工作引资力度加大,福汇岭公益性公墓一期工程全面完工,完成投资370万元;福汇岭公墓二期工程建成投用,完成投资500万元;砖井镇闫塘村村级公益性公墓试点建设,投资16万元,完成任务的50%。在保障性安居工程方面,2015年市政府下达该县的2000套保障房建设任务已通过整合房源的方式完成。新业小区2568套保障房已全部封顶,正在进行砌体及室内安装;新安南院338廉租房已完成报名审核工作,预计7月底分配入住;新乐小区动力中心已完工,正在铺设管网,已基本建成的4937套保障房已形成了初步分配方案,预计年底前完成预售配租工作。在卫生方面,一是公立医院改革稳步推进。制定出台“深化县级公立医院综合改革实施方案”,统筹推进管理体制等改革。健全完善了医疗收费机制,县级公立医院全部建立了电子病历系统。二是医疗服务体系逐步完善。完成红柳沟、樊学镇2个乡镇卫生院主体工程建设,启动了张崾先、白湾子2个乡镇卫生院改建工程。开展药品“三统一”配送企业遴选工作,遴选配送企业14家。同时,积极开展对口支援工作,组派3支医疗队对口支援3所乡镇卫生院,组织卫生下乡2次,诊治病人700余人次。在贺圈镇等2所卫生院开展了乡村医生签约服务试点工作。三是进一步加强公共卫生工作。全县参合人数达28.39万人,参合率为98.8%,城乡居民健康档案和电子化档案建档率分别达到97.28%和75.5%。全县有1465名农村孕产妇享受免费分娩,1013名农村待孕妇女补服叶酸,160名白内障患者免费接受复明手术,4500名农村妇女接受宫颈癌免费检查;1958名孕妇和2.87万名0至6岁儿童享受免费保健服务。在文化建设方面,一是以“丰富群众文化生活、提升城市文化内涵”为抓手,积极开展群众喜闻乐见的广场文化、社区文化、老年文化活动。春节期间,举办游九曲、焰火、灯谜闹元宵等演出18场次;举办主题为“唱时代欢歌·建和谐定边”的广场文艺演出活动,目前已组织演出7场;持续开展农村电影放映工作,截止目前,农村电影放映1651场,广场公益电影放映46场。二是加大文化环境专项整治力度,从3月中旬至5月中旬在全县开展了为期两个月的网吧经营秩序专项治理整顿,共出动执法人员210余人次,检查网吧260家(次),检查文化市场经营场所80余家次。对2家违规接纳未成年人的网吧作出了行政处罚决定。三是做好文物保护工作。实施“三五九旅”遗址和“砖井堡”遗址抢救性保护维修工程。生态建设成效明显。按照“围城、围镇、围路、围村、围场”的思路,积极开展绿化大行动。继续实施千里绿色长廊工程建设,重点完成了定海路两侧绿化11.2公里,绿化总面积336亩;马莲滩沙地森林公园建设工程已完成绿化投资2690万元,绿化面积1700亩;长城遗址西侧45亩绿化带景观主体工程已全部完成;农业示范园绿化工程已全部完成;李守林故居绿化工程已完成纪念林、示范林及陵园绿化;体育中心室外绿化工程已全部完成;“千村万户”绿色家园建设已成了盐场堡镇贾圈村等9个行政村的绿化任务;能源企业已完成造林8966亩,完成投资896.6万元;中央造林补贴异地造林项目已完成4000亩;完成经济林核桃种植2000亩;安排布置雨季种植柠条工作,待雨季来临逐步实施。移民搬迁稳步推进。食梁移民社区一期主体工程全部完工,正在进行住房销售以及入住工作;社区幼儿园、卫生室等配套工程已完工,8月底达到入园、就诊条件;衣食梁移民社区二期工程35栋单体楼、728户工程进展顺利,目前已完成主体工程建设,正在进行基础设施建设,计划于12月底前完成。2015年900户移民搬迁任务正在等待土地批复项目,待土地批复后将立即开工建设,争取年内完成主体建设任务;世行扶贫项目第五期正在逐步完成。文\图周鑫俞