户县强化农村食品安全监管力度

针对农村食品安全监管工作量大、面广，随机性强，问题较多的情况，户县主要是在做好宣传教育的前提下，坚持从落实人员、建章立制、强化监督、立体宣传四个方面入手，上下联动，多管齐下，全力保障农村食品安全。

（一）落实人员，构建科学有效的监督管理网络

农村食品安全是食品安全监管的薄弱环节，近年来户县开始将监管重心下移，另辟蹊径，对全县的“两员”进行了重新聘任，选聘了一批年轻化、专业化、高素质的人员进入食品安全协管员队伍，优化了“两员”结构，同时，各镇监管所与其签订了聘用协议，一方面，细化了工作职责，夯实了村堡食品安全协管员的食品安全信息收集、食品安全宣传、农村家宴指导、涉食单位摸排及健康证催办等八个方面的工作责任，对其提出了更高的工作要求。另一方面，明确了奖惩办法，按照工作开展情况，对协管员的工作补贴予以适当调整，从制度上提高“两员”的工作积极性，及时发现并消除潜在的食品安全隐患。

（二）建章立制，形成规范有序的监督管理体系

在充分发挥农村食品药品安全“两员”力量的同时，为完善具体的监督管理方法，县食品药监局组织编印了《户县镇级食品药品安全监管所工作手册》，在以前工作基础上，新加入了古庙会物资交流会村堡古会的食品安全监管内容，并以表格形式体现了各环节的重点工作内容。同时，各镇监管所向辖区村堡协管员发放了《户县村级食品安全监督员工作手册》，明确了村堡食品安全协管员在具体农村食品安全监督管理中的工作职责、工作任务和工作内容，并按照监管内容统一设计了具体的工作表格，明确了工作方法，以便各镇食品安全信息员方便快捷的开展食品安全监督工作。

（三）强化监督，促进各项工作措施落到实处

为保证镇监管所、农村食品药品安全“两员”对辖区的农村食品药品安全监督指导工作的顺利开展，一方面，针对他们食品安全知识不足的问题，县食品药监局多次组织人员对他们进行《食品安全法》、食品安全常识、突发事件应急处理等各方面的知识培训，以工作手册和所需业务知识进行了重点培训学习，让其掌握基本的工作方法和工作流程；另一方面，全面落实各镇政府的食品安全管理责任，督促各镇统筹辖区食品安全监管工作，并将其作为全年食品安全考核的重要依据。

（四）立体宣传，营造良好的食品安全监管社会氛围

本着“宣传也是监管，宣传也是执法”的工作理念，户县结合创建国家食品安全城市及市局“食品药品安全宣讲进社区（行政村）”活动，组织各镇在各行政村制作食品安全宣传展板、黑板报，在县、镇主要街道刷印墙体标语，利用食品经营户、餐饮单位的LED屏宣传食品安全知识，并在户县电视台开设了食品安全专栏—《食品安全伴你行》，开展全方位的立体宣传。截止目前，全县共制作食品安全宣传展板、黑板报600余块，在县、镇主要街道刷印墙体标语200余条，制作专题食品安全宣传电视栏目3期，开展现场宣传活动36次，参与群众1400余人次。