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图2：县人大常委会主任钱存宝主持会议
图3：县长杨向喜作政府工作报告
1月20日，周至县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全县18个代表团的县人大代表，肩负重托，依法履职，出席开幕大会。
大会主席团常务主席王碧辉、钱存宝、杨向喜、何凡盟、李广善、王秋芳、李玲玲、李民周、卫志强、陈顺利、裴卫星、杨辉、刘凯、吴兴利、蒋选亮等在主席台前排就座。大会主席团全体成员、县级领导和曾经担任过县级主要领导职务的代表也在主席台就座。
本次大会应到代表234人，实到代表225人，符合法定人数。
9时整，主持会议的钱存宝宣布县十六届人大四次会议开幕。随即，代表全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，县长杨向喜代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：2014年工作回顾、2015年工作安排和依法行政，全面建设法治政府。
杨向喜在报告中说，2014年，在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,积极抓发展、调结构、稳增长、促改革、惠民生，全县经济社会实现了平稳健康发展，全面完成了年初确定的各项目标任务。2014年全县面对复杂严峻的宏观形势和持续下行的经济压力，全县经济保持稳中有进的良好态势。122个重点在建项目完成投资98.5亿元，占年度计划97.75亿元的101%。地方财政一般预算收入完成3.52亿元，增长23.3%，增量超过2009年一般预算收入的总量，增速和完成度均居全市第1位，提前14天在全市率先完成市考目标任务，超出“十二五”规划目标1.02亿元。
杨向喜在报告中提出了2015年七个方面的主要工作任务：大力实施项目带动战略，夯实经济发展基础；不断加强生态建设，构筑生态安全屏障；加快发展服务业，打造新的经济增长点；以结构调整、转变方式为主线，着力培育支柱产业；加大统筹发展力度，加快新型城镇化进程；深入推进各项改革，不断增强经济内生动力；着力保障和改善民生，不断提升群众幸福指数。报告最后还对依法行政，全面建设法治政府作了安排部署。
1月21日，钱存宝向大会作人大常委会工作报告。他说，2014年，在中共周至县委的正确领导下，县人大常委会紧扣县委中心工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，主动服务县域经济社会发展，积极回应社会关切，全力推进人民代表大会制度与时俱进，圆满完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为建设人民满意金周至做出了积极贡献。
钱存宝指出，一年来，常委会紧紧围绕县委中心工作，自觉服从和服务于全县工作大局，发挥自身优势，促进经济社会又好又快发展。一是围绕中心，服务大局，推动经济社会发展。保障经济良性发展，促进目标任务完成；关注民生持续改善，增进人民群众福祉；聚焦经济社会发展，依法决定重大事项。二是立足根本，突出法治，推进社会公平正义。着眼于法律法规的正确实施，全力推进依法治国；着眼于职能部门的依法行政，加强对权力的监督；着眼于司法职权的正确行使，促进社会公平正义。三是夯实基础，创新载体，增强代表工作活力。加大培训强基础，代表履职水平有了新提升；丰富载体增活力，代表履职方式有了新渠道；强化督办添动力，代表履职热情有了新提高。四是与时俱进，完善机制，不断加强自身建设。强化管理，促进工作效能不断得到新改善；注重宣传，促进人大工作开展凝聚新合力；密切联系，促进基层人大工作迈上新台阶。五是反对四风，改进作风，努力践行群众路线。
钱存宝说，2015年县人大常委会工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕县委十六届七次全会和县十六届人大四次会议提出的各项目标任务主动作为，切实履行宪法和法律赋予的职权，以改革精神和法治思维做好人大工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，为促进县域经济社会可持续发展、推动人民代表大会制度与时俱进再做新的贡献。
钱存宝最后说，前景美好，正当砥砺前行；任重道远，更须奋发有为。让我们在中共周至县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，适应新常态、迎接新挑战，抓住新机遇、树立新作风，展现新作为、谱写新篇章，为建设经济与生态并重、民主与法治共进的美丽金周至而努力奋斗!