莲湖区积极探索创新城市现代化管理的有效实现途径,推动城市管理向城市治理转变。通过以定位网格化、管理多元化、手段信息化为基本内容,构建城市网格化治理体系,开拓城市管理新格局。
该区按照“以块为主、条块结合、重心下移、职能下放”的思路,在区、街两级行政管理体制下,设管理片区、管理单元、管理网格三个管理层级,形成“区、街、片区、单元、网格”五级管理体系。在运行方式上,搭建区、街两级城市管理数字化信息联通平台。目前区城管执法局、6个街办的数字化信息子平台陆续投入联网运行,有8个街办手持终端进入网格。
在网格划分上,该区以城市道路为边界,以社区为基础,将全区划分为41个管理片区、134个管理单元、364个管理网格,形成了全区城市治理“一张网”格局。同时,为每个网格配备网格管理员、网格督导员、城市监督员、城管执法员、环卫保洁员、“三包”督查员、物业管理员等,形成区域精细管理“一格七员”的格局。
在城市网格化管理运行中,全面推行部件与事件分类管理法,进一步细化城市管理对象,将静态的部件和动态的事件具体量化。其中,将城市部件分为市政公用设施、道路交通设施、市容环境、园林绿化、房屋土地、其他设施、扩展部件7类98项;管理事件细化为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、扩展事件6类60项。根据不同类型,落实责任单位,明确问题处理时限,动态高效处理城市管理问题。
该区创新管理运行方式,在区、街两级数字化信息平台,设定了发现、立案、派遣、处置、核查、结案六个闭环工作步骤,建立了问题有人查的主动发现机制、事情有人干的快速处置机制、结果有人核的科学评价机制,提升精细、有效管理水平。
区城管监督指挥中心还通过公布 “莲湖城管监督热线”和舆情日监控等手段,进一步拓宽问题发现渠道,实现了对城市管理问题的及时发现、精准定位和快速处置。
为保障网格化管理体系顺畅、有效、增值运行,该区还通过建立,数据共享机制、分析研判机制、协调联动机制、闭环式监督处置机制、考核评价机制,全面提升事前、事中、事后的精细管控和服务水平。