打造社区矫正“莲湖模式”

莲湖区人民检察院不断强化监督职能，创新监督机制，通过多元化监督方式，深入推进莲湖区社区矫正的工作规范化建设。他们依托检察机关自身优势，在全市率先设立社区矫正检察室，联合区法院、公安分局、司法局对社区矫正人员进行入矫宣告，定期对社区矫正人员集中教育培训，并特别邀请心理专家对社区矫正人员进行跟踪疏导，打造出独具特色、实效显著的社区矫正“莲湖模式”。

建立刑罚监督机制 优化矫正资源配置

按照检察机关执法规范和社区矫正检察工作要求，莲湖区人民检察院将社区矫正监督工作精准定位为“监督、指导、支持”，他们从制度建设入手，建章立制，建立健全了各项规章制度，进一步明确和规范了社区矫正检察执法活动的开展，为顺利推进社区矫正法律监督工作打下了坚实的基础。

今年4月，莲湖区检察院在全市率先设立了社区矫正检察室，配置了专门的办公场地和办公设备，并将派驻干警的姓名和联系方式公开张贴，保证群众能随时联系。每周二安排专人到社区矫正检察室办公，负责处理法律监督工作。同时制定了“约见检察官”、“矫正人员投诉、控告”等相关制度，社区矫正检察室与司法行政机关、社区矫正人员密切互动，随时掌握社区矫正工作动态，有效深入开展实时监督。

与此同时，莲湖区检察院监所检察科干警积极深入辖区内派出所、司法所巡视检察社区矫正监督情况，走访重点社区矫正人员，确保莲湖社区矫正实施方案落到实处。

注重社区矫正检察监督宣传工作

莲湖区检察院高度重视社区矫正检察监督的宣传教育工作，通过印发“一册”、上好“一课”、送达“一卡”，提升群众对社区矫正检察监督工作的认知度和参与度。

“一册”是指社区矫正检察监督宣传册。检察监督宣传册包含社区矫正人员的权利义务、检察监督的职能、申诉举报流程等内容。据统计，该院已向社区矫正工作人员、矫正人员及其亲属发放宣传册2000余份，当面接受矫正对象咨询51次，来电咨询45次。

“一课”即举办专题法律讲座。莲湖区检察院不定期地组织社区矫正人员尤其是新入矫人员参加由检察官举办的法律讲座，讲座内容包括社区矫正人员应遵循的法律规定、如何预防重新犯罪、重新犯罪的后果等。从已举办的7次专题法律讲座来看，听课人数达到130余人次，社会效果良好。

“一卡”即发放检察监督便民联系卡。检察监督联系卡通过公布联系电话、检察信箱，接受社区矫正人员及其亲属申诉、控告、举报及约谈等请求。目前，已发放检察监督联系卡200余张，接待矫正人员来电来访23次。

公检法司多方联动 探索社区矫正新路径

莲湖区检察院切实把好入矫环节“第一关口”， 在入矫对象报到时，由检察干警联合公安、法院、司法人员对其进行“面对面”教育，在全市范围内首开检察机关参与社区矫正人员矫正宣告先河。对入矫、解矫宣告进行全程跟踪，通过派员参加矫正活动现场，监督社区矫正人员参加学习劳动情况，每季度定期对社区矫正工作进行检查，加强对日常监管的监督；变事后监督为事中监督，重点监督公安、法院、矫正机构相关法律手续是否合法、齐全；形成了关联互动、有机配合和防范管理环环紧扣的无缝连接。

今年2月21日上午，在庄严的国徽下，莲湖区公检法司工作人员一起对三名判处缓刑的社区矫正人员进行了矫正宣告，宣告内容包括社区矫正期限、社区服刑人员应当遵守的规定、被禁止的事项、违反规定的法律后果，以及社区服刑人员依法享有的权利和被限制行使的权利。矫正人员的家属作为其监督保证人，认真记录了他们作为社区矫正人员家属应当履行的义务。

找准检察监督切入点确保监督扎实有效

莲湖区检察院在社区矫正检察监督工作中注重健全日常监督手段的落实，及时与司法局沟通社区矫正信息、资源共享，指导社区矫正执法活动。他们对辖区内9个司法所的社区矫正执法活动实行不定期抽查和巡查，对社区矫正工作全程进行法律监督，消除社区矫正监督盲区，有效防止社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪等现象的发生。

今年8月，检察干警发现社区矫正移动管理平台的系统显示，矫正人员华某GPS定位在外地，立即联系司法所工作人员，要求落实华某是否按规定外出。经调查，华某因家中有事，没有履行请假而外出，检察干警向区司法局建议，对其给予警告。

注重情感交流疏导 彰显法律人文关怀

要让社区矫正人员从心灵深处认罪悔罪，自觉服从监管和教育矫正，与他们进行情感上的沟通和交流很重要。在莲湖区法律服务中心会议室，莲湖区社区矫正的心理老师从亲情、社会、家庭等方面对社区矫正人员进行心理疏导，目的是排除矫正人员潜在的负面心理情绪和危险性行为倾向，稳定社区矫正人员改造情绪及不良心理障碍。心理老师在宽松的氛围下为社区矫正人员讲述了压力的产生原因和多种有效减压的方法。讲座结束后，检察官与社区矫正对象进行了面对面交流，耐心倾听社区矫正对象的心声，结合讲座释法说理、积极给予疏导，帮助矫正人员缓解心理压力。几位矫正人员告诉司法所的工作人员，起初他们都对参加讲座抱有抵触情绪，但来到现场后，轻松愉快的氛围和贴近矫正人员心理实际的内容，让他们很快放松了下来。“通过听讲座，与检察官谈话，我们有了更多克服困难的勇气和动力。”莲湖区社区矫正对象尹某，曾是某公司总经理、高级工程师，从优越的都市金领沦为囚犯，强烈的心理反差一度使其很难适应。了解到他的思想动态和状况后，检察干警和社区矫正工作人员特意为他制定矫正个案，通过教育谈心，化解其心中的疑虑，帮他重新定位，重塑社会角色。如今，尹某在社区矫正中日渐恢复自信，重拾专业特长，成功地从阴霾中走了出来。