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蓝田县委召开第十五届四次全体会议

2014-08-13 16:40  兵马俑在线

8月8日,蓝田县委召开第十五届四次全体会议,认真学习贯彻党的十八届三中全会,省、市委十二届五次全会精神,总结上半年全县发展,研究和部署下半年重点任务,动员全县各级党组织和广大党员干部群众,进一步凝心聚力抓发展、创新突破促改革、务实奋进提作风,确保全年目标任务完成,为建设“人文山水蓝田,西安东部新城”奠定更加坚实的基础。

县长王浩在总结和安排经济工作时指出,今年以来,全县上下紧扣建设“人文山水蓝田,西安东部新城”目标,以效能提升年为主题,以扶贫开发为统揽,育产业、强基础、惠民生、促和谐,县域经济实现了平稳健康发展,呈现出“总体平稳、稳中有进”的良好态势,实现了经济发展速度、经济发展质量的同步提升。上半年,全县国民生产总值完成43.15亿元,规模以上工业增加值完成5.9亿元,固定资产投资额完成59.2亿元,地方财政一般预算收入完成2.09亿元;全县夏粮总产13.05万吨,再获丰收。出栏家禽500万只;栽植优质核桃1.59万亩;县工业园桃花春食品、绝味食品西北加工基地、压力容器及非标准设备产业化等7个重点项目进展顺利,园区实现产值10亿元。西北家具工业园完成投资2.82亿元,投产企业达到51家。完成王顺山国家4A级景区创建。全县累计接待游客143万人次,实现综合收入2.2亿元。投资900万元,基本完成县门街立面改造。启动灞河拱桥、蓝金路立交改造工程,实施体育路改造。落实投资1.5亿元,灞河上游(蓝田段)河道综合治理和九灞路改建工程稳步实施。玉山、葛牌文化旅游名镇建设完成投资5590万元。全县96个新农村重点村完成投资7758万元。上半年,全县民生支出达到9.8亿元,启动2922户11617人搬迁工作;贫困村新修水泥路23.6公里;“十项惠民工程”稳步推进,完成29条95.8公里通村公路完善工程。农村饮水安全工程建成43处,在建22处,解决了4.39万人饮水问题。全县共建立农村幸福院35个,社区养老服务站和农村互助幸福院规模已达1.45万平方米。综合分析当前县域经济发展形势,可以概括为有挑战,应把握机遇;有困难,应看到潜力;有成效,应正视问题。

王浩强调,下半年,全县上下要认真贯彻落实省市县全委会精神,按照目标不变、任务不减、标准不降的要求,统一思想不懈怠,扑下身子抓落实,确保实现全年经济社会发展各项预期目标。重点抓好以下七方面工作:一是要攻坚克难全力推进重点项目,按照“签约项目抓开工,在建项目抓投产,投产项目抓达效”的要求,对20个未赶上时序进度的项目,年底必须赶上形象、投资进度;24个未开工项目必须确保在三季度全部开工。县考核办要加强对项目推进的过程考核,对未完成投资额度和形象进度的,按照《重点项目管理考核办法》,严格考核问责。今年各镇各部门要围绕资源开发、产业培育、新型城镇化和社会事业发展,包装招商项目、争取上级资金,在“招大引强”上下功夫、求突破。二是要坚持不懈持续抓好精准扶贫,组织群众发展致富产业,各镇要指导村组围绕产业大户和致富带头人成立产业协会、专业合作社,采取合作社加农户,产业大户带农户的模式,组织贫困群众发展致富产业。要严格标准,凡是生活困难、住房较差、筹资不足、无法集中安置的,要逐户制定措施,进一步整合扶贫、民政、住建资金,确保生活最困难、住房最差的群众都能住上新房。各帮扶单位要夯实结对帮扶工作责任,对贫困村全力帮扶“六件事”,即:完善基础设施、提升公共服务水平、建强基层组织、建立产业协会、建设示范基地、壮大主导产业。对贫困户立足解决“三个问题”,即:解决致富项目问题、解决住房困难问题、解决生活困难问题。三是要强基固本突出主导产业培育。要坚持把调结构的着力点放在深入调整产业结构上,实现三次产业优势互补、协同发展,推动县域经济加快发展。工业经济重点培育规模企业,现代农业重点建设示范园区,商贸旅游重点提升发展水平。四是要城乡并举统筹加快基础建设。要抢抓机遇,加快以人为核心的城镇化步伐,努力构建县城、重点镇、新型农村社区三位一体的新型城镇化发展体系。要在创建宜居城市上有提升,建设特色城镇上有突破,打造美丽乡村上有进展,优化生态环境上有力度。五是要积极探索稳步实施各项改革。今年各单位要把深化改革作为破解发展难题的“关键一招”,深入推进重点领域和关键环节改革。按照省市部署,推进行政体制机制改革、事业单位分类改革,年内完成县政府机构改革,要创新进行综合改革,稳妥开展农村改革,加快推进合作共建。六是要多措并举不遗余力改善民生,不折不扣完成十项惠民工程,均衡均等发展社会事业,全心全力推进民生保障,严谨严肃抓好社会管理。七是要自我加压确保实现争先进位。要紧盯目标、差距,紧盯抓落实,确保县委、县政府提出的争先进位“保2争3”目标实现。

县委书记苗志忠指出,今年以来,县委常委会认真贯彻中央和省、市委各项决策部署,以“效能提升年”为主题,以全面深化改革和党的群众路线教育实践活动两件大事为牵引,统筹推进稳增长、抓改革、惠民生、转作风,各项工作都取得了新的成效。上半年,全县经济运行稳中向好,党的群众路线教育践活动扎实开展,深化改革开局良好,惠民水平持续提升,党的建设不断加强。下半年,全县各级要围绕年初确定目标,准确把握形势,坚定发展信心,在调速换档、优化结构中找准突破、重点发力,确保全县经济平稳较快发展。要继续把项目建设作为引领区域、提升固投的核心抓手,全力推进51个产业项目和49个重点项目,特别是对于未开工的24个项目,要强化责任和时间观念,按照尽快开工、加快进度、保证投入、强化管理要求,加强协调,抓好服务,确保第三季度全部开工。要进一步加强对“两园三区四基地”建设的组织领导,树立超前意识,把规划完善、基础配套、要素聚集等作为先决条件,加强项目把关,强化协作服务,不断增强对全县发展的引领作用。要抢抓省市重视支持机遇,加强玉山与曲江合作共建,着力建设“田园牧歌、山水玉山”。要坚持基础先行、突出特色,加快葛牌老街改造、景观提升、综合治理,着力打造集民俗文化体验、红色革命教育、运动休闲养生为一体的红色葛牌、文化古镇。今年是全面深化改革的起步之年,下一步,要结合实际、深入调研,积极推进县政府机构职能、事业单位分类改革,出台并公开县级部门行政审批事项汇总目录;加快镇村综合改革步伐,按期完成并镇工作,试点小村并大村、组建中心村,要把深化城市管理和社会治理改革作为突破,继续抓好教育、卫生、食品药监、质监等改革及后续工作,稳妥推进农村土地确权颁证工作,为加快发展提供环境保障。

苗志忠强调,第一茬次党的群众路线教育实践活动要做到在学习上绝不放松,在思想上绝不放松,在整改上绝不放松。第二茬次党的群众路线教育实践活动要做到把弘扬焦裕禄精神贯穿始终,把延安整风精神贯穿始终,把从严从实督导贯穿始终。第三茬次党的群众路线教育实践活动要突出抓好” 认真开展集中轮训,扎实开好组织生活会,切实搞好民主评议三个重点。今年是落实全市扶贫“三年行动计划”第二年,也是关键之年,各镇、各部门要进一步抢抓政策机遇,整合帮扶资金,全力抓好脱贫产业壮大、整村推进、重点村建设等工作,确保58150贫困人口脱贫。县级部门要坚持标准不降、力度不减、热情不退,持续抓好结对帮扶和两联一包工作。近期,相关部门要对十件惠民实事落实,加大督促检查,对进展缓慢的责任单位要进行通报、提出警示,确保惠民实事早惠民、真惠民。要围绕办群众满意的教育,积极推进教育均衡发展,完善大学区管理,加强绩效考核和校园安全工作,不断提高教学质量。调整优化医疗卫生资源,提升基层医疗条件和服务水平,促进城乡医疗卫生服务均等化。要结合路线教育,扎实开展“效能提升年”活动,强化亲商、安商、富商理念,简化办事手续,缩短审批时间,提高工作效率。要通过优化投资环境,为企业和群众提供更加便捷、高效、到位的服务,不断吸引资金、项目、人才等生产要素流入蓝田、汇集蓝田,推动经济快速增长。各级要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,严格落实《秦岭北麓生态保护条例》和《大秦岭西安段保护与发展规划实施方案》,在保护中发展、发展中保护,促进生态优势向经济优势转变。要认真落实维稳七项机制,深化“平安蓝田”建设,着力完善社会治安防控体系,进一步加强信访工作,落实属地化责任,扎实开展为期三个月的大排查、大化解活动,严格落实安全生产责任制,进一步完善各类突发事件处置预案,着力营造安全安定、和谐宜居的社会环境。各级党委和领导干部要结合这次路线教育活动,自觉接受思想锻造、内心洗礼、政治检阅,向中央和省、市、县委看齐,严格执行和维护党的政治纪律和组织纪律,全面落实“四个服从”要求,在大是大非面前,要做到立场坚定、态度鲜明,切实维护全县团结和谐、共谋发展的良好局面。下半年,各级党委要进一步抓好软弱涣散基层党组织的集中整建,进一步深入开展规范化建设活动,强化党员干部教育培训,推进“十星创评”、精细化管理,组织好村两委会换届工作,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。苗志忠还就落实此次会议精神,抓好当前几项重点工作提出了要求。

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