七月骄阳似火,秦岭深山虽不时有凉风掠过,但晌午红红的日头还是烤得人脊背发烫。河道旁的一座新建起的二层小楼前,几个农家汉子正顶着烈日进进出出的忙碌着。笔者走近一看,原来是黄草坡村的村支书汤德兴带着几名支部的党员,正在拾掇着新建成的村委会办公新楼。两层160平米的办公楼上,办公室、会议室、阅览室一应俱全,办公桌椅都已经到位,健身器械也堆满了房内,就等着这两天门前硬化完毕就可以全部到位了。
“我们村几十年来一直就没有个正儿八经办公的地方,经常开会就在村长家里,大家随地一圪蹴就把会开了。” 说起莲湖区援建的两委会阵地建设,汤书记格外激动:“现在不光有了这么好的办公新楼,我们村从来没有用过健身器材的老百姓没事也能来这儿健健身了。这些都要感谢莲湖区对我们的帮扶啊!”
“一年打基础、两年见成效、三年变面貌”——从2012年承担起周至县王家河镇玉皇庙村、老庄子村、黄草坡村、白杨林村、十亩地村5个村的包村扶贫任务以来,莲湖区就定下了这样的三年目标。如今的王家河镇,5座桥修缮完毕,5个村委会办公楼已陆续接近完工,成片的猪苓长势喜人,新品种的核桃已经栽植完毕,外出打工的年轻人多了,辍学退学的孩子少了,更重要的是大家的思想观念转变了,不再怨天尤人、固步自封,愿意和外界交流,有了脱贫致富的信心。就这样,莲湖区“两联一包”扶贫工作计划一件件变成了现实……
“输血”源源不断 山沟沟有了新变化
一年多来,通过组织捐款捐物、动员企业行善、拨付扶贫转款等多种形式,来自莲湖的“爱心血液”源源不断地注入王家河改善民生的实际行动之中,让这个宁静的山沟一天天有了新变化。
2013年4月初,莲湖区从各方筹集的158.88万元为扶贫项目的顺利启动提供了资金保障;同年7月,区政府投入的33.5万元资金,让黄草坡村和白杨林村的危桥修缮工程、黄草坡村受灾群众的房屋修缮工作得以顺利完成,为汛期村民出行提供了安全保障;2014年春节前后,区委、区政府、区人大、区政协、区纪委五大班子副处级以上干部的6.96万元捐款和10万元慰问品,让459户贫困群众的年关过得踏实温暖;2013年以来,区委、区政府组织全区区级领导、帮扶组领导、各参扶部门和单位捐款捐物共计104.46万元……
5个村失修的桥梁和破损的道路不仅成为威胁山里老百姓的安全隐患,也成为了莲湖区委、区政府领导牵挂的“心头事”。2014年,为积极改善五个贫困村的道路交通条件,及时解决各帮扶村群众的出行难问题,莲湖区加强对各贫困村的道路交通改造工作,及时修缮重点路段和重点桥梁,确保汛期群众出行安全和车辆畅通,莲湖区将提供15万元帮助玉皇庙村修缮9座桥梁;提供10万元资金,帮助其他4个村修缮水毁道路各10公里,现在所有资金均已到位,各项工程正在积极进行前期勘测。
除了资金的帮扶,莲湖区还安排全区所有副处级以上领导包扶一户贫困户,区委、区人大、区政府、区政协主要领导带头深入各贫困村看望慰问帮扶户,全区各参扶单位的领导全面进村入户,深入帮扶对象家中,了解情况,为群众脱贫致富出主意、想办法,在向山区群众宣传新理念、新知识,坚定群众脱贫致富的决心的同时,还积极帮助困难群众解决生产、生活中遇到的实际困难和问题。
“移植造血干细胞” 山里人有了新技能
“我们镇海拔高,灌溉条件差,以前老百姓主要依赖小麦、玉米等基本农作物的收成,农业结构单一,村民年收入不高。”王家河镇镇长张晓兵告诉笔者,“莲湖区根据我们这儿的情况,帮助我们进行产业结构调整,扶持我们种植猪苓和核桃,老百姓今年的人均收入比去年多了1300多元呢!”
在莲湖区的帮扶下,王家河镇抓好以特色农产品种植为重点的产业建设,无穷的动力被注入王家河发展的“脉搏”中。2013年,莲湖区拨付补助款35万元,帮助5个帮扶村378户群众种植猪苓1.215万窝,帮扶户数占5个村贫困户的90.6%,到2015年,猪苓种植产业增加值预计可达504万元,可帮助每户贫困群众平均增收1.2万元。今年3月,结合王家河镇的地理和气候条件,莲湖区又帮助王家河镇五个帮扶村发展薄皮核桃种植产业,帮助该镇实施其制定的核桃种植计划,形成薄皮核桃种植产业。根据各帮扶村村实际,已投入16万元扶贫资金资助王家河镇5个村种植2万株薄皮核桃树苗,探索规模种植的有效途径。目前核桃苗已在今年三月底生长季前完成种植并全部存活。与此同时,莲湖区还专门为村民们邀请来农技专家,帮助各帮扶村及核桃种植户做好苗木的选种、栽培及后期的技术指导工作,确保核桃种植业的发展落到实处。
“增智”惠泽后代 贫困村有了发展后劲
“原先我们五个村都没有村部,许多活动都开展不起来,”王家河镇党委书记苟发文说,“如今莲湖区帮助我们各村盖村部,村民们都举双手赞成,以后大家有了村部有了组织,也就有了归属感和认同感。”
如今,莲湖区援助的黄草坡村委会建设工程已基本完工,将为该村充分发挥基层组织力量起到积极的促进作用。2014年,来自莲湖区的75万元帮扶资金继续帮助王家河镇玉皇庙、老庄子、白杨林、十亩地村开展两委会阵地建设,并提供基本的办公设施,帮助5个村建立图书室并提供图书共5000册。目前,老庄子、白杨林、十亩地三个村联合村部建设工程接近尾声,玉皇庙村工程也已过半。
同时,莲湖区还邀请来农技专家和种植专业户,对王家河镇的村民们进行种植技术讲座及辅导;安排专业技术人员、教师及驻村干部进行农用科技培训和文化讲座,拓宽村干部及群众的视野,完善了各村的发展思路,使各村两委会成为培养致富带头人、增长知识、走向富裕的阵地和桥梁;为了解决困难家庭子女的入学问题,秋季开学之前,莲湖区将向5个村100名在校生资助入学资金5万元,并通过各帮扶组和成员单位以及全区副处级以上领导一对一帮扶、人大代表和政协委员捐资帮扶等形式,切实解决好脱贫群众因学返贫问题;今年,莲湖区还将安排王家河镇政府的工作人员到区委、区政府相关部门学习锻炼,定期参加公务员理论政策及技能培训,帮助他们提高工作的能力和水平,为山里的老百姓提供更好的指导与服务。
截至2013年底,王家河镇五个贫困村已有263户,925人脱贫,分别占五个村贫困户总数的86.22%、贫困人口总数的81.4%,脱贫户人均收入达到3300元以上,高出贫困线500元。其中,49户已消除绝对贫困。
莲湖为王家河带来了新变化,新变化让这里的人们拥有了新的希望,也预示着王家河镇将迎来新的发展的明天。