■记者 张奂雅 通讯员陈新建
“几十年了我们一直都用不上天然气，自管小组才成立不到一年就给我们解决了用气问题！”位于碑林区柏树林街道东仓门社区的周家巷中，有三栋居民楼自从1985年完工后就一直没通天然气，由于种种原因，天然气安装工作也一直被搁置。就在居民们已经放弃用气念头的时候，周家巷居民自管小组挺身而出，主动揽下了这桩“麻烦事”，让这座老旧小区终于也步入了“天然气时代”。
办实事 安装天然气 改修水管道
黄璞成老人是周家巷的老住户，自打楼房完工后她就一直居住在这里，说起天然气这茬，老人无奈地摇了摇头，“我们这楼根本就没有天然气，以前做饭靠煤气，现在用的电磁炉，洗澡还得用热水器烧水。”与老人的情况相似，周家巷院内的其他住户也有这样的抱怨。
四年前，居民们曾经提出过一次安装天然气的想法，由于楼房年代久远，所以找图纸成了最大的阻碍，“这是单位盖的楼，图纸应该在单位里，但是老住户觉得麻烦不愿去找，租户又不了解单位的情况不便去找，这事儿就不了了之了。”
去年5月，东仓门社区在辖区内27个无人管理的院落成立了自管小组，周家巷就在其中。小组成立没多久，组长黄世凯就坐不住了，作为周家巷居民的一分子，他决定主动请缨帮居民们找到图纸，安装天然气。整整半个月时间，黄世凯都骑着摩托穿梭在西安市内，“我先去的单位，但是去了好几次都没找到，后来辗转打听到有可能在设计院，我又去设计院跑了好几次这才找到了图纸。”
在自管小组的帮助下，这几天102户居民的天然气已经进入了设计阶段，居民们得知这一喜讯后都不住地感谢自管小组，“小组的管理人是咱邻居，反映个啥问题他都往心里去，这才是办实事呢！”
东仓门19号自管小组也帮居民拔去了横亘多年的心头刺。这个院落同样是一处老旧小区，由于管道滴漏，院内42户人家的水费常年居高不下，每月都不低于四五十元。期间社区也曾建议整改管道，但由于租户太多，无法直接与房主沟通，最终也只能作罢。
去年8月，自管小组成立没多久，组长魏盛玉就主动扛起了这一重担，她用了两个月挨家挨户联系各户房主，征得房主们的同意，随后又自己联系自来水公司，在去年年底将管道进行了整改。居民武瑞华对这一举措赞不绝口，“现在我三个月的水费才十几块钱，这都是咱自管小组的功劳！”
新举措 联席协商制 小组评优秀
东仓门社区是一个纯居民社区，辖区内安置房较多，房改后许多小区没有单位管理，居民有难题只能找社区解决，去年5月，社区在辖区内无人管理的院落成立了由居民自己组成的自管小组，此后523户居民终于有了发声地。
社区主任段建秦告诉记者，成立自管小组的初衷是搞好小区卫生，但是小组成立的将近一年中，却冲在了居民所有难题的最前线：疏通了污水横流的化粪池下水道、维修了下雨就积水的地面、砍伐了危及安全的三棵树木……东仓门19号自管小组组长魏盛玉说，担任组长以来，自己的使命感愈发强烈，“真正把小区里的事儿放在了心里，能够自觉自愿地去解决大家生活中的不便。”
段建秦表示，自管小组并不是昙花一现，居民和社区都希望将它发展为常态化，所以从本月起，社区将采取一系列措施巩固自管实效。近期社区打算启动多方联动机制，将目前的自管小组会议改革为有驻地单位、物业公司、社区民警等团体参与的自管联席协商、自管民主议事制度。另外，社区还打算在自管组长的基础上增设调解员、治安员、卫生员，形成“一长三员”的管理框架，便于有针对性地开展工作。下一步社区还计划利用自管小组搭建服务平台，将社区服务延伸到各个院落、楼栋。段建秦还补充道，为了激发居民们参与自管的热情，社区预备制定评比奖励制度，每季度开展小组评比活动，并以奖代补激励组长们充分发挥管理的主动性。
据悉，在柏树林街道的推广下，目前街道已经成立了80多个自管小组。社区多了左膀右臂，居民多了发声通道，自管小组不仅切身为居民解决了难题，更畅通了居民自治的渠道。
【新闻链接】
“居民小组自管模式”：在以现有社区为主导的基层社会管理与公共服务机制下，充分调动社区居民群众关注、参与、推动社区管理与民生服务的热情，将“草根力量”组织起来，以居民小组为主体，社区发挥主导引领作用，形成全民有序参与的运行框架，弥补社区管理力量不足、老旧及物业弃管小区服务功能不强等缺陷，切实改善现有管理状况，提升群众生活品质。其职责是：引导居民群众关心并参与小区日常卫生环境维护、实现邻里守望互助、有效化解矛盾纠纷、组织社区文化建设与文娱活动、调查摸底与帮扶社区困难群体、配合社区做好日常公共服务与相关管理工作等。（2014年7月16日《西安日报》4版）（图为居民自管小组向供电局送感谢信表谢意）
