今年来,全区持续实施重点项目带动战略,逐步辐射引领经济社会各领域快速发展,全区片区产业聚集效应显化,城市基础设施逐步改善,社会事业发展质量大幅提升。
上半年,区委、区政府以重点项目建设为促进全区稳中求进、改革创新、率先发展的切入点,多次会议分析研究、安排部署,落实多项措施强力推进。截止6月底,全区85个重点在建项目累计完成投资90.99亿元,占年计划的54.94%,总体完成双过半要求。
一是落实责任、机制推进。实行区级领导包抓,责任单位牵头负责机制,帮助协调解决项目建设中遇到的重大困难和问题,推进项目建设速度和质量;各责任单位落实分管领导和干部跟踪联系制度,及时掌握项目单位、项目建设动态,积极主动介入项目建设,作好各方面衔接沟通工作。
二是规范管理、政策推进。严格执行《未央区重点项目管理办法》,加强重点项目建设要素保障,规范项目审批流程,完善项目并联审批,开展重点项目建设环境专项整治,打击阻挠施工违法行为,为项目建设创造良好的环境。积极协调市发改委,争取到全区12个重点在建项目列入全市重点项目名单,享受市级政策扶持。
三是现场督查、一线推进。结合全区双过半期间开展的强作风、进一线、解难题、抓落实活动,区级包抓领导,相关责任街道和部门,多批次深入项目单位和施工现场,掌握进度,收集困难和问题,听取意见建议。进度滞后的项目,及时组织协调会,积极协调各方面研究制定措施,为项目建设保驾护航。
四是搭建平台、服务推动。召开项目建设现场推进会,积极邀请市级部门、开发区参加,多方面实现面对面沟通,共同研究解决项目建设中存在的规划、土地、手续办理及市政对接等问题;搭建融资平台,加强企业资金供需信息交流,以召开银企对接会等方式,多渠道缓解融资压力。
通过区级领导,街道和区级部门上下协调,聚力推进,5月底进度滞后被预警提醒的19个重点项目,截止6月底已有8个赶超进度,另11个项目正在积极协调解决存在问题。(1)汉都新苑项目存在市政用电接入问题,已与市级供电部门进行协调,圆满解决。(2)长乐大厦建设项目由于建设用地权属及用地性质问题制约项目手续办理;西安丰融置业有限公司董事会已通过提前变更土地性质的相关文件,开展项目前期准备工作,待区政府审批后尽快赶齐工程进度。(3)奇星御园经济适用房建设项目由于建设单位调整容积率,处于停工状态;目前,容积率调整方案市规划局审核通过,待市政府批准后复工,徐家湾街道通过搭建洽谈交流、融资扩股及科技项目资金扶持平台,协调解决融资问题。(4)未央区中小学校舍标准化建设工程项目包括8所学校:凤城学校教学楼工程由于居民阻挡施工及中、高考因素影响停工,进展缓慢;西航一中综合楼、泘沱小学综合楼工程进入招际阶段,预计7月底开工;西航三校教学楼工程预算正在进行财政评审;西航二校和渭滨学校整合项目的方案、东元路学校新校区设计方案待区政府审定后进入施工设计;职校北校区因在经开区范围,正在协调解决土地问题。区教育局已协调财政部门加快财政评审和政府采购进程,促进项目尽快进入招标程序;与相关建设单位的沟通联系,明确各方职责、权利和标准,及时解决施工方面问题;对工期延时的项目,督促施工单位增加人力、物力投入并承担损失和责任。(5)未央区城中村改造项目,区城改办正在与区内相关部门积极协调。(6)市容基础设施建设项目分为车辆采购和土建建设两部分,车辆采购投资1354.7万元,已陆续到位;土建建设用地已确定,正在加快办理招标手续。(7)范家村小学建设项目由于一季度全市开展治污减霾工作,垃圾无法清运,且施工场地狭小,不能大面积开挖,因此进度缓慢;目前正加快进度,力争赶超,北侧基坑灰土及素土回填全部完成,混凝土垫层及条形基础已全部完成 。(8)北龙不锈钢加工中心建设项目、(9)中小企业孵化平台及标准化厂房建设项目、(10)矿山设备制造建设项目3个项目仍处停工状态,主要原因是手续办理存在问题;未央工业园已与沣东新城沟通协调,将需解决问题发涵至反馈两区共建领导小组,并召开手续办理专题培训会,指导、督促项目加快手续办理。(11)李上壕城改安置楼建设项目滞后原因是与开发商协商平衡用地正在研究、排水管网设施规划不合理等,目前正在积极协调解决。