聚集正能量 实现新突破
——我委2013年主题工作成果交流会
元月23日,我委召开发改工作会议,对2013年年初我委确定的2013年工作主题——“聚集正能量 实现新突破”,即项目建设求突破,稽察工作求突破,政策研究求突破,争取资金求突破,管理上求突破这五个方面的突破进行全面总结,各项工作取得了新进展,实现了新突破。
超额完成,项目突破。2013年,全县安排建设项目185个,比上年增加55个,完成投资191亿元,完成年计划的102%;50个重点突破项目完成投资74.9亿元,完成年计划的110%;市级重点项目24个,比上年增加19个,完成投资32.4亿元,完成年计划的120.4%,超额完成年度任务。2013年,全县上下加大力度把项目建设贯穿于经济发展始终,夯实用项目抓落实的长效机制,出台了《高陵县重大项目管理办法》、《高陵县重大项目考核办法》,印制了《2013年重点项目建设服务手册》,全力以赴服务项目发展,实现了项目建设的新突破。
规范监督,稽察突破。今年来,我委认真学习和贯彻《中华人民共和国招标投标法实施条例》,以《陕西省重大建设项目稽察条例》为依托,严格审核项目招标实施方案,进一步规范招标投标的运作。全年核准项目招标实施方案39件,坚持经常性督查与专项稽察相结合。以政府投资项目为重点,抓好专项稽察,适时组织经常性督察。积极落实西安市2013年重大建设项目稽察任务,截止12月底,共稽察项目53个,实现了项目稽察0突破。
政策研究,力求突破。密切关注全县经济发展走势,加强宏观经济运行监测预警。针对新社区建设、地方生产总值、固定资产投资、工业增加值等重点工作和指标进行实时监测。主动开展重大问题专题调研活动,以“十二五”规划实施、产业布局规划、新社区建设为重点,提前谋划深入调研。在扎实调研、充分论证的基础上,形成了月度、季度、半年全县经济运行情况分析、重点项目建设情况报告,《高陵县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的报告(草案)》。组织撰写了《高陵县国民经济和社会发展第“十二个”五年规划中期评估报告》、《高陵县全民创业和民营经济调研报告》、《关于高陵县产业发展情况的报告》、《关于高陵县创建信息惠民国家示范城市工作方案》、《渭北工业区对高陵经济社会发展的多重效应》等20篇,编写《高陵发展和改革》刊物12期。
超前谋划,争资突破。紧盯国家产业政策和投资方向,加强与省、市发改部门的沟通联系,准确把握国家政策支持方向,积极围绕循环经济、节能减排、农业优势产业、物流服务、基础设施、民生工程、社会事业等领域,组织各部门精心谋划、认真包装重大项目。全年通过发改委口为高陵县争取建设资金1.02亿元。
落实责任,管理突破。为进一步强化发改队伍作风建设,提升服务形象和效率,我委结合工作实际,进一步加强内部管理,提高工作质量,不断建立健全委内精细化工作管理制度,2013年精细化管理实现了3个方面的突破:一是加强领导,齐抓共管。组织全委党员干部召开“贯彻实施精细化管理工作”动员大会,坚持做到任务逐级逐项分解,压力层层传递,制度逐项细化,确保及时解决推行过程中的问题,使精细化管理每一项具体工作都落到实处,见到实效。二是规范制度管理。进一步健全各项工作规范,做到反应发展和改革工作规律、符合发展和改革工作实际,可操作、可检查、可考核。三是提高工作效率。首先是在进一步完善项目审批制度,规范执法程序,优化审批项目,简化审批环节,提高审批效率的基础上,严格按照项目审批要求,要求切实转变作风,做到能办的马上办、主动办、透明办,提升行政服务水平。