1月8日至10日,西安市阎良区第十一届人民代表大会第三次会议隆重召开。
1月8日一大早,100多名人大代表肩负全区人民的重托和希望步入会场。11点,大会在雄壮的国歌声中开幕。
会议由大会执行主席刘宗峰主持。
大会执行主席王凤萍、刘宗峰、王育选、张轶、刘强、吕新海、张少纯、周艳利、冯立文、李彦斌、惠曙光、于莉、张锡政在主席台前排就座。列席大会的有不是代表的区级各班子领导成员,区级机关各部门、各直属企事业单位的负责同志,各双管单位的负责人,以及出席区政协七届三次会议的全体委员。
区长王育选作《政府工作报告》。报告中指出,过去一年,在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下,区政府全面完成了区十一届人大二次会议确定的各项目标任务。预计,全区生产总值达到160亿元,增长11.5%;地方财政收入完成11.09亿元,增长23.3%,其中公共财政预算收入完成10.24亿元,增长26.6%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到35339元、15414元,增长13.9%和15%。
报告就2013年的工作从四个方面进行作了回顾总结。一是全区经济实力在项目带动、产业并进中显著增强,就要表现在事关长远发展的大事均取得实质性进展,全区工业支撑更加有力,商贸服务业提档升级,现代农业加快发展。二是城乡面貌在统筹建设、精细管理中展露新颜,主要表现在城市综合承载力显著提升,城乡精细化管理深入推进,城乡统筹全面加快。三是民计民生在资源统筹、扩面提质中持续改善,就要表现在社会事业更加繁荣,社会保障更加有力,社会管理更加科学,全年财政用于民生改善的投入达到13.31亿元,占公共财政预算支出的80%。四是政府自身建设在作风转变、效能提升中全面加强,区政府严格落实中央八项规定,会议、文件较上年总体减少30%,三公经费支出下降26%。
报告指出,2014年政府工作的总体是深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神及中央、省、市和区委的决策部署,牢牢把握稳中求进的总基调,紧紧围绕提高发展质量和效益,全力强化六个环境建设,着力在经济体量扩增、产业结构转型、城市环境升级、民计民生改善等方面实现新突破,在率先建成副中心城市、加快建设中国航空城的征程中迈出更大步伐,努力打造西安国际化大都市、丝绸之路经济带新起点的产城先导区和重要增长极。2014年全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11 %以上;地方财政收入增长17.5 %,其中公共财政预算收入增长17.5%;城镇居民人均可支配收入增长13.5%,农民人均纯收入增长14%;规模以上工业增加值增长15.5%;全社会固定资产投资增长22%;社会消费品零售总额增长12%。
报告强调要实现2014年的总体目标将重点抓好六个方面工作。一是以航空工业组团建设为载体,加速工业经济发展壮大;二是以中国(西安)航空文化旅游度假区建设为带动,积极推进旅游商贸发展;三是以统筹城乡发展为抓手,加速新型城镇化建设;四是以率先建成副中心城市为目标,全面提升城市品质;五是以两河一塬综合整治为突破,加快构建生态屏障;六是以持续改善民生为根本,不断增强群众的幸福感。
报告强调,以党的群众路线教育实践活动为契机,突出整治四风问题,强化四个体系建设,以实际行动体现全心全意为人民服务宗旨,努力建设人民满意政府。始终不渝地严格落实中央八项规定,进一步强化预算管理,全年区本级公用经费预算统一压缩5%;落实25条控制性措施,进一步精简会议、改进文风、转变作风,把本届政府清醒、清新、清廉的要求落到实处。
1月9日上午,第二次全体会议听取了由区人大常委会主任刘宗峰作的《阎良区人大常委会工作报告》、区人民法院代院长李社武作的《阎良区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长王君作的《阎良区人民检察院工作报告》,并通过了大会选举办法。
会议期间,各代表团对各项报告以及其他有关事项进行了认真讨论和审议。
1月10日,召开第三次全体会议。
会议由大会执行主席刘宗峰主持。
大会执行主席王凤萍、刘宗峰、王育选、张轶、刘强、吕新海、张少纯、周艳利、冯立文、李彦斌、惠曙光、于莉、张锡政在主席台前排就座。
大会通过无记名投票,补选李社武为阎良区人民法院院长。
大会举手表决通过了《关于阎良区人民政府工作报告的决议》、《关于阎良区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于阎良区2013年财政预算执行情况和2014年财政预算的决定》、《关于阎良区人大常委会工作报告的决议》、《关于阎良区人民法院工作报告的决议》、《关于阎良区人民检察院工作报告的决议》。
区委书记王凤萍在大会闭幕式上作重要讲话。她讲到,今年的各项目标已经确定,这需要全区广大干部群众的共同努力,更需要人大代表尽心履职、发挥作用。她对全区人大代表提出了四点希望:一是要做抢抓机遇的领头羊。人大代表作为重大决策部署的参与者、全区各项工作的推动者,要带头学习政策、研究政策、落实政策,在抢抓机遇上打头阵、作表率。二是要做加快发展的主力军。就是要围绕区委提出要着力优化产业环境、政务环境、城市环境、生态环境、社会环境、公共服务环境六个环境,主动跟进,履职尽责,为六个环境建设多做贡献。三是要做推进工作的监督员。各位代表要把履行职能与加快发展结合起来,紧紧围绕全区中心工作,组织开展各类视察、督查和调研活动,努力形成富有建设性的意见和建议,帮助区委、区政府完善决策、改进工作,使我们制定的各项决策更加符合实际,更加符合人民意愿。要进一步加强对一府两院的监督,改进监督方式,提高监督实效。四是要做务实为民清廉的代言人。人大及其常委会是民意机关,是受人民的委托,代表人民当家作主,其根基在人民、血脉在人民、力量在人民,一切工作的出发点就是为人民服务,就是要认真践行群众路线;发挥代表主体作用;带头清正廉洁。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。