这一年 我们坚实走过(四）

流年似水，岁月如梭，饱醮着莲湖2013年美好回忆的笔墨，即将在时光老人2014年的贺岁卡片上悄然滑过。轻轻拨动记忆的罗盘，重温莲湖在这一年走过的印记，精彩的画面依然历历在目：晨钟暮鼓声中，实力莲湖前行的步伐铿锵有力；漫漫丝路起点，品质莲湖包容的姿态恢弘大气；碧水莲花池畔，幸福莲湖和谐的画卷温情美满……

楼宇相望，商贸繁荣，这里是国际化大都市中心城区之一；

历史街区，游客如织，这里是千年古都重要的对外展示窗口；

环境宜人，管理规范，这里在城市管理的道路上不断创新、一路前行；

这里是西安莲湖。

关键词大气污染防治

解读：

●全区拆除燃煤锅炉57台、326蒸吨，为全年任务的119%。

●全区落实“煤改洁”试点用户10367户，为全年任务的123%。

●莲湖将全区149个大小建设工地分为4个类型，分门别类制定了48项管理标准发放到全区所有工地。

●莲湖区投入100余万元建立建筑工地扬尘污染监督管理信息平台，利用信息技术对建筑工地扬尘污染实时动态监控。

大气污染防治既是重大民生问题，也是一项复杂的系统工程，面对这一重点难点工作，莲湖区通过不断加大投入力度、强化具体措施、创新工作机制，切实完善“政府领导、环保牵头、各职能部门组织协调、街办共同参与、齐抓共管”的工作机制，夯实部门工作责任，多部门联动，责任明确，下硬茬、出狠招，通过开展扬尘污染治理、燃煤锅炉拆改、“煤改洁”工作、有机废气治理等重点工作，以及实施联合执法检查、出土工地渣土管理夜查、建设工地扬尘污染检查、餐饮油烟、禁烧垃圾巡查、燃煤设施监管等各项专项检查，进一步强化大气污染防治的具体措施，着力改善辖区空气质量，实现大气污染防治工作精细化、常态化和长效化。

关键词缓堵保畅

解读：

●完成7条背街小巷改造和8处道路堵点、乱点治理。

●在全市率先成立历史文化街区旅游电瓶车队。

●开展大拇指文明交通礼赞活动，得到中央、省、市媒体的高度关注。

●通过共享实现缓堵保畅与门前“三包”有机结合。

加快缓堵工程建设，治理交通拥堵点，综合治理片区交通，开展“文明交通包抓”活动……今年以来，莲湖区将缓堵保畅工作作为着力改善民生的一项硬任务，以完成缓堵保畅10项任务为重点，以解决群众出行热点问题为突破口，以文明交通宣传教育活动为推手，结合区域实际，创新工作思路，多种举措并举，全面完成了缓堵保畅各项工作任务，区域内交通环境得到显著改善，广大市民文明交通意识得到进一步增强。

关键词“N+5”群众工作模式

解读：

●全区134个社区（村）划分成1615个管理网格，覆盖居民院落1309处。

●3087名督导员、管理员、协理员、专管员、信息员“五大员”参与社区综合管理工作。

●23个社区群众工作室在标准化创建工作中完成达标。

●在全区18个社区开展社工试点，组建407人的社工队伍，并对18个社区社工服务站进行统一挂牌。

群众诉求的变化，对做好群众工作提出了新的更高要求。党员干部只有站在群众的立场上，主动服务群众，把管理和服务融入到基层工作的各个方面，才能变被动保稳定为主动促和谐。莲湖区坚持工作重心向基层下移，工作力量向基层聚集，在区、街道、社区三级分别设立群众工作机构，推行“N+5”模式，在全区134个社区（村）的1615个管理网格内，落实“五大员”3087名。同时搭建三个平台拓宽服务渠道，通过群众工作室整合社区原有信访接待室、矛盾化解工作站的职能，变坐等群众上门为主动入户服务，就地化解各类矛盾纠纷；通过便民服务站实行“一厅式办公、一站式服务”，居民群众不出社区就能办理就业、低保、法律援助等30多种事项；通过人民调解室，及时调解各类邻里纠纷、家庭矛盾和物业管理引起的各类纠纷，耐心疏导群众情绪，避免小事情升级为大问题，有效减少矛盾上交。社区每月还会开展“宣传、走访、帮扶、调解、服务”为内容的“五个一”活动，围绕居民群众最直接、最关心、最现实的问题，开展多种形式的便民服务活动。

“N+5”模式的推行，密切了各级党员干部与群众的联系，增强了基层组织的凝聚力，促进了辖区经济社会发展，维护了社会和谐稳定。